【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】50年來(lái)，中國(guó)的內(nèi)陸淡水湖從3000多個(gè)減少到2000多個(gè)，而在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的近10年間，因人為因素造成的湖泊侵蝕現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。盡管一些湖泊大省開(kāi)始意識(shí)到湖泊生態(tài)危機(jī)，但個(gè)別省份出臺(tái)的地方保護(hù)性條例在諸多利益糾葛之下顯得心有余而力不足。
　　　　
　　中國(guó)湖泊正在經(jīng)歷一場(chǎng)的滅頂之災(zāi)。
　　
　　如果說(shuō)湖泊是地球藍(lán)色的“眼淚”，那么消失的湖泊就是“眼淚”的干涸。
　　
　　在華北地區(qū)的河北省，由于過(guò)度抽取地下水導(dǎo)致的水位大幅下降，建國(guó)以來(lái)該省1052個(gè)湖泊已經(jīng)消失969個(gè)。
　　
　　在西北地區(qū)的新疆、內(nèi)蒙古，數(shù)量超過(guò)120個(gè)、面積高達(dá)7000多平方公里的湖泊消失，目前還有100多個(gè)湖泊的面積正在萎縮。
　　
　　在長(zhǎng)江流域，“千湖之省”的湖北省，758個(gè)百畝以上的天然湖泊已經(jīng)消失。
　　
　　水利部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去50年我國(guó)天然湖泊減少1000個(gè)左右。
　　
　　在全國(guó)范圍內(nèi)，江蘇、湖北等省份，武漢、南昌等城市，都已制定了湖泊保護(hù)條例。但據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)平均每年消失的天然湖泊多達(dá)20個(gè)。近年來(lái)，各地圍墾、填湖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我國(guó)的湖泊陷入了治理難題。
　　
　　內(nèi)蒙古湖泊總面積30年縮小30%
　　
　　“蒙古高原的湖泊在過(guò)去30年間呈快速消退趨勢(shì)。”中國(guó)科學(xué)院院士方精云領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)10日發(fā)布研究成果稱(chēng)，中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)的湖泊總面積在這期間縮小了約30.3%，煤炭開(kāi)采和灌溉耗水是主要原因。
　　
　　地處歐亞大陸腹地的蒙古高原主要包括蒙古國(guó)和中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)。由于牧民逐水草而居，探明蒙古高原湖泊的數(shù)量、面積和分布變化，對(duì)于維護(hù)該區(qū)域的人類(lèi)生存和環(huán)境安全具有重要意義。
　　
　　中國(guó)科學(xué)院院士方精云領(lǐng)導(dǎo)的中科院植物研究所和北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)遙感判譯與野外考察，全面評(píng)估了蒙古高原湖泊在過(guò)去30年間的變化。他們先對(duì)蒙古高原所有面積大于1平方公里的湖泊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)湖泊數(shù)量從1987年前后的785個(gè)銳減到2010年的577個(gè)。
　　
　　“中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)減少了145個(gè)，占內(nèi)蒙古地區(qū)湖泊總數(shù)的34.0%。蒙古國(guó)減少了63個(gè)，占蒙古國(guó)湖泊總數(shù)量的17.6%。”方精云說(shuō)。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)是湖泊面積的顯著減少，特別是中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)的湖泊總面積，由1987年前后的4160平方公里縮小到2010年的2901平方公里，縮小幅度為30.3%。
　　
　　研究人員通過(guò)對(duì)湖泊年際變化的時(shí)序檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，除氣候暖干化，中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)高強(qiáng)度的人為干擾導(dǎo)致湖泊面積快速萎縮。“在內(nèi)蒙古地區(qū)的草原區(qū)，煤炭開(kāi)采耗水解釋了64.6%的湖泊面積變化，而在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，灌溉耗水解釋了將近80%的面積變化。”方精云說(shuō)。
　　
　　方精云據(jù)此呼吁國(guó)家及地方政府出臺(tái)政策，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和謹(jǐn)慎使用內(nèi)蒙古自治區(qū)及中國(guó)北方地區(qū)的地下礦產(chǎn)資源和水資源，確保該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　城市擴(kuò)張，曾是一部填湖史
　　
　　與此同時(shí)，擁有“百湖之城”的武漢，半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，近90個(gè)湖泊因造田、建城而消失。坐擁大江大湖，是武漢引以為豪的特色。然而武漢依水而興，也因水而傷。
　　
　　自上世紀(jì)50年代以來(lái)，湖泊就成了人們眼中的資源掠奪地，圍湖造田、填湖建城、攔湖養(yǎng)殖……向湖泊索取的方式不一而足。而隨著上世紀(jì)末城市規(guī)模的快速擴(kuò)張，湖泊被污染和蠶食的速度也成倍增加，湖泊數(shù)量銳減。
　　
　　從某種程度上說(shuō)，武漢城市化、工業(yè)化的進(jìn)程，就是一段填湖史。走在漢口楊汊湖的大街小巷，若非親耳所聞，你無(wú)法想象，這片車(chē)喧馬鬧、房屋鱗次櫛比的現(xiàn)代街區(qū)，幾十年前還是浩淼碧波。
　　
　　“大約在上世紀(jì)七八十年代，村里把湖面分成大大小小的湖塘，承包給大家搞養(yǎng)殖，后來(lái)人多了，湖塘就被填平建了房子，修了馬路，很快，就都成了平地了。”在楊汊湖居住了近40年的劉武不無(wú)感慨地說(shuō)，他小時(shí)候在其中游泳摸魚(yú)的楊汊湖，面積相當(dāng)于東湖的1/4。
　　
　　如今，僅僅是一個(gè)地名的楊汊湖是近20年來(lái)較早消亡的湖泊之一，而城區(qū)湖泊消失的另一個(gè)代表—范湖，則是在2008年才湮沒(méi)在迅速崛起的高樓大廈中。數(shù)據(jù)顯示，目前武漢城區(qū)湖泊有40個(gè)，而在新中國(guó)成立初期，這一數(shù)字是127個(gè)—60年來(lái)武漢城區(qū)近90個(gè)湖泊消失。
　　
　　“幸存者”中，也有不少地段不錯(cuò)的湖泊難逃房地產(chǎn)“鐵桶式”開(kāi)發(fā)的“毒手”，成了一個(gè)又一個(gè)樓盤(pán)的“內(nèi)湖”……西北湖、沙湖等湖泊的大部湖岸被建筑包圍，沙湖面積由2001年的4.7平方公里縮減到2013年的3.08平方公里，而后官湖則由上世紀(jì)80年代末的45.8平方公里縮減到了目前的37平方公里。與湖泊面積迅速縮小相伴的，是湖體水質(zhì)急劇惡化、水體自凈能力下降、生物多樣性衰退。
　　
　　治理太費(fèi)勁
　　
　　“治理太費(fèi)勁”，這是業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)三河三湖治理狀況的評(píng)價(jià)。以滇池為例，從“九五”到“十一五”末，滇池治理已累計(jì)投入200多億元，但達(dá)到的效果只是稍微向好的方向轉(zhuǎn)化，并沒(méi)有解決根本問(wèn)題。
　　
　　事實(shí)上，在滇池治理投入的200多億元中，很大一部分用在了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，比如說(shuō)污水處理廠以及排水管網(wǎng)的建設(shè)等方面。“三河三湖”的其他幾個(gè)也不例外。不過(guò)，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張乃明指出，滇池處于省會(huì)城市昆明的下游，盡管建設(shè)了許多污水處理廠，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城市污水100%的全收集，仍然有污水流入滇池。
　　
　　對(duì)此，長(zhǎng)江科學(xué)院副院長(zhǎng)陳進(jìn)介紹說(shuō)，建成和達(dá)到預(yù)計(jì)效果是兩碼事，很多環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成了“擺設(shè)”。污水處理廠處污及收集污水的能力遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)計(jì)效果，要么運(yùn)行費(fèi)用沒(méi)有著落，要么無(wú)法運(yùn)行，成為了“形象工程”，“很多污水處理廠尚未投入使用”。中科院南京地理與湖泊研究所湖泊環(huán)境與工程研究室研究員陳開(kāi)寧也表示，在早期湖泊的治理中，由于相關(guān)管理部門(mén)認(rèn)識(shí)不足，一些資金并未花在刀刃上，卻投入大量精力搞基礎(chǔ)建設(shè)，甚至與治理環(huán)境無(wú)關(guān)，這些現(xiàn)象“到目前為止仍然存在”。
　　
　　“湖泊是一種資源，理應(yīng)攝取。”一直以來(lái)，這種功利性很強(qiáng)的出發(fā)點(diǎn)，是我國(guó)目前湖泊污染問(wèn)題突出、治理困難的本質(zhì)原因。專(zhuān)家表示，這種觀念不改變，再多的措施也起不到太大作用。“經(jīng)過(guò)20多年的努力，我們的技術(shù)水平并不比國(guó)外落后，有的甚至超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。”陳開(kāi)寧說(shuō)。而在中科院太湖湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站站長(zhǎng)秦伯強(qiáng)看來(lái)，環(huán)境治理技術(shù)是支撐，管理才是關(guān)鍵。秦伯強(qiáng)說(shuō)，要把湖泊當(dāng)成一種資源來(lái)保護(hù)，這樣我們國(guó)家湖泊管理的思路和方法才會(huì)發(fā)生改變。
　　
　　“先前的粗放式治理需要更加精細(xì)化，而這需要更多的技術(shù)支撐以及數(shù)據(jù)支撐，也需要更好的平衡利弊。”秦伯強(qiáng)說(shuō)，這都是下一步治理需要關(guān)注的問(wèn)題。
　　
　　此外，如何吸納更多的社會(huì)公眾力量參與到湖泊治理中來(lái)，也成為專(zhuān)家們思考的問(wèn)題。環(huán)境管理涉及每一個(gè)人的利益，理所當(dāng)然需要公眾的廣泛參與。以德國(guó)為例，其在1994年頒布的《環(huán)境信息法》在立法上保證公眾享有參與和監(jiān)督的權(quán)力，促進(jìn)公眾以各自不同的方式自動(dòng)自覺(jué)地保護(hù)萊茵河，成為對(duì)流域立體化管理的重要組成部分。
　　
　　“單純依靠工程技術(shù)，解決不了湖泊污染問(wèn)題。”陳進(jìn)說(shuō)，治污具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，湖泊治理需要整個(gè)流域政府、企業(yè)、社會(huì)各方面的合力推動(dòng)。