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布局生態(tài)安全戰(zhàn)略 南水北調(diào)中線工程情牽兩地心

2015-02-12 15:24:01來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:污水處理設(shè)備生活污水處理設(shè)備南水北調(diào)閱讀量:54158

導(dǎo)讀:作為中國歷史上規(guī)模為龐大的水利工程,南水北調(diào)從規(guī)劃到建設(shè),爭議從來沒有停止過。
  【中國環(huán)保在線 污水處理】北京市南水北調(diào)辦日前發(fā)布消息稱,自2014年12月27日到2015年2月10日,南水北調(diào)中線一期工程已通水1個月零15天,通水運行平穩(wěn)安全,全市近500萬居民已經(jīng)喝上南水北調(diào)水。

  
  布局生態(tài)安全戰(zhàn)略 南水北調(diào)中線工程情牽兩地心
  
  “南水”入京潤澤近500萬居民
  
  南來江水入京已一個多月。2月12日,來自北京市南水北調(diào)辦的消息稱,截至目前,“南水”入京水量已累計超過5000萬立方米,近500萬居民已喝上南水北調(diào)來水。北京正采取多手段對輸水水質(zhì)全天候監(jiān)測,保障供水安全。
  
  北京市南水北調(diào)辦有關(guān)負責(zé)人介紹,截至目前,“南水”入京水量累計已超過5000萬立方米,入京流量穩(wěn)定在每秒13立方米左右,通水運行平穩(wěn)安全。其中,約七成來水通過市內(nèi)6座自來水水廠被送往北京城區(qū),用于城市生活用水。目前,京城已有近500萬居民喝上“南水”。
  
  據(jù)了解,除郭公莊水廠、城子水廠全部使用“南水”外,田村山凈水廠、長辛店水廠、第三水廠、第九水廠等其他4座水廠通過“南水”與本地水源1:1、1:3和1:4的配水比例供水。
  
  為保障供水水質(zhì)安全,北京正運用實驗室監(jiān)測、自動監(jiān)測、應(yīng)急移動監(jiān)測三種方式,對輸水沿線進行全天候、全過程監(jiān)控。截至12日,為“南水”增設(shè)的159處監(jiān)測點水質(zhì)全部合格,水質(zhì)檢測結(jié)果均符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
  
  北京市自來水集團表示,未來將根據(jù)用水需求、水廠運行、供水管網(wǎng)水質(zhì)安全等情況,適時增加“南水”取水量。預(yù)計至2015年5月底,夏季供水高峰前,日取用“南水”量將達170萬立方米。
  
  南水北調(diào)中線工程于2014年12月12日正式通水。中線工程南起丹江口水庫,經(jīng)河南、河北,自流至北京,一期年均調(diào)水95億立方米。北京計劃從2014年底至2015年10月調(diào)水8.18億立方米,在通水首年達到分配水量的77%。
  
  丹江口演繹“悲情”
  
  而遠在丹江口的熊志邦,近這些天不得不一次次重啟被打爆到死機的手機。電話來自全國各地,有上級領(lǐng)導(dǎo)的,有媒體記者的,更多的是人們打電話來詢問魚價。
  
  湖北省十堰市丹江口市水產(chǎn)局這位瘦削的副局長,做起了“推銷員”工作。“這種魚肉質(zhì)瓷實、肉絲較長,口感獨特。”他一遍遍跟人介紹令當(dāng)?shù)厝艘詾榘恋穆N嘴鲌。2015年的后一天,丹江口水庫庫區(qū)養(yǎng)殖翹嘴鲌的網(wǎng)箱將不復(fù)存在。一起消失的,還有12萬口網(wǎng)箱背后的漁民群體。作為南水北調(diào)中線工程的水源地,為保護水質(zhì),“確保一庫清水送北京”,水面上的投餌網(wǎng)箱將被逐步、分批取締。
  
  一渠南水北上,為其“顧大局、識大體”的不止這些漁民。不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從1952年提出南水北調(diào)工程構(gòu)想以來,湖北省十堰市丹江口市共有49.6萬人投身到兩次大規(guī)模移民潮中,僅二期移民(2009年起),丹江口所屬的十堰市就有1.2萬名干部專司移民工作,其中6人在一線殉職。
  
  當(dāng)?shù)赜芯渌自挘菏畟€十堰人,就有一個移民。移民干部中也流傳著一句話:為了南水北調(diào),我們流血又流汗,但是不能流淚。創(chuàng)作了南水北調(diào)“三部曲”的作家梅潔在中線一期工程通水時說,一個真正高貴智慧的生命應(yīng)該明白,世界除了我們自己之外,還有更多的需要我們了解的事情,除了我們自身的艱難和不幸之外,還有更加遼闊的艱難和不幸。
  
  丹江口漁民葉明成,即是這種“更加遼闊的艱難和不幸”中的一個“樣本”。從1968年丹江口大壩建成起,他就和當(dāng)?shù)卦S多老鄉(xiāng)一生幾次移民搬遷,被漢江河里上漲的水趕了近半個世紀。如今,他和兒子生活在丹江口均縣鎮(zhèn)關(guān)門巖村的安置房里。早在1990年代,他就通過網(wǎng)箱養(yǎng)殖致富,成為遠近聞名的“養(yǎng)魚大王”,“那時候收入比縣委書記都高好多倍”。
  
  他出生時的家,連同丹江口市的前身均州古城一同淹沒在庫水之下。他的妹妹次外遷至湖北隨縣后跑了回來,第二次因為丹江口大壩加高蓄水,又外遷至湖北棗陽,沒過幾個月又跑了回來,在丹江口水庫上面養(yǎng)魚。他們和另外兩萬多漁民,為丹江口每年創(chuàng)造不少于10億元的產(chǎn)值。熊志邦介紹說,網(wǎng)箱的取締,將使丹江口的水產(chǎn)品產(chǎn)量由6萬噸下降到1.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)值由10.5億元下降到3.2億元。
  
  “等網(wǎng)箱沒了,只能再回棗陽(的移民安置點)了,那邊還有幾畝地可以種。”葉明成的妹妹坦言,“這邊除了親人和祖墳,什么也沒有了。”丹江口大壩,改變了丹江口人的命運,也改變了一些產(chǎn)業(yè)的命運。很多城市的變化是“從無到有”,丹江口市卻是“從有到無”。“為了保護一江清水,我們很多傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都犧牲掉了。”丁力先說。
  
  1999年,熊志邦來此掛職副鎮(zhèn)長兩年多。正是這兩年,在他的大力推動下,均縣鎮(zhèn)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖快速發(fā)展起來,后來形成“百里萬箱下漢江”的壯觀場面。也是這兩年,年僅30多歲的熊志邦頭發(fā)白了三分之一。如今,他的頭發(fā)幾乎全白了。
  
  不能只算經(jīng)濟賬
  
  作為中國歷史上規(guī)模為龐大的水利工程,南水北調(diào)從規(guī)劃到建設(shè),圍繞著這一國家工程的討論、爭議從來沒有停止過。伴隨著南水北調(diào)中線的正式通水,這一歷時60多年的水利工程再次受到廣泛熱議。
  
  其中,有贊譽者,亦不乏質(zhì)疑者。誠如,造價高昂、調(diào)水成本過高、污染隱憂、受水區(qū)不愿用水等不一而足。近日,就此接受媒體采訪中,北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長許新宜認為,當(dāng)下的很多觀點僅僅是戰(zhàn)術(shù)層面的爭論,理性地看待和評價南水北調(diào)工程,需要從戰(zhàn)略層次重新認識這一國家工程的深遠意義。南水北調(diào)工程向北方調(diào)水建立在保障漢江中下游用水基礎(chǔ)之上,同時亦有緩解受水區(qū)生態(tài)危機之功能,更長遠的意義在于構(gòu)建“四橫三縱”的全國水網(wǎng)格局。
  
  許新宜深度參與了南水北調(diào)工程規(guī)劃設(shè)計、研究論證等一系列工作。在他看來,“南水北調(diào)工程不是為了調(diào)水而調(diào)水,它要解決的是受水地區(qū)供水保證率的問題,簡而言之,當(dāng)北方地區(qū)發(fā)生嚴重干旱時,國家有能力有手段緩解這種危機。”他進一步指出,從某種程度上而言,南水北調(diào)工程是國家置辦的水資源“家底”,旨在為缺水嚴重的北方地區(qū)提供堅實的供水安全保障,解除其經(jīng)濟社會發(fā)展的后顧之憂,推動這一地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,不能只算經(jīng)濟賬。
  
  “每個地區(qū)水資源用量都有一個基本負荷,這一部分主要是依靠當(dāng)?shù)刈陨硭Y源解決,我們稱之為水資源承載能力。當(dāng)進入經(jīng)濟社會發(fā)展爬坡階段,用水高峰來臨時,調(diào)水工程就成為供水的保障。”許新宜認為,當(dāng)下很多人包括部分業(yè)內(nèi)人士對于南水北調(diào)的長遠意義缺乏深入的了解和研究,“如果我們僅僅把南水北調(diào)作為一項簡單的供水工程,把每年調(diào)多少水作為工程目標,很多問題都解釋不了。”許新宜說。
  
  在許新宜看來,南水北調(diào)的另一重使命就是恢復(fù)受水區(qū)生態(tài)。“華北地區(qū)長期干旱,對生態(tài)的虧空過多,已經(jīng)到了有河皆干有水皆污的狀態(tài),生態(tài)非常脆弱。”他說。以海河流域為例,自1956年有水文觀測資料以來,一直到2010年,降水呈明顯減少趨勢,在1956—2000年這個長時間段中,海河流域年平均降水量是535毫米,在2000—2010年間,這一數(shù)據(jù)就下降到491毫米。
  
  另一方面,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下,這一地區(qū)水資源需求急劇增長,從1985到2006年,海河流域年用水量從344億立方米增加到了410億立方米,增加了66億立方米,增長了近20%。在此背景下,海河流域地表水資源開發(fā)利用率已經(jīng)接近70%,地下水資源開發(fā)率接近125%,海河流域供水主要依靠超采地下水維系,地下水超采量近1300億立方米。
  
  長期過量開采導(dǎo)致華北地區(qū)成為全國大的地下漏斗區(qū),《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》公布的數(shù)據(jù)顯示,華北平原東部深層承壓地下水水位降落漏斗面積達7萬多平方公里,部分城市地下水水位累計地下水下降達30——50米,局部地區(qū)累計水位下降超過100米。受訪專家表示,中線通水后,可以通過水資源置換,將現(xiàn)在超采地下水、擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水為主的城市生活和工業(yè)用水逐漸歸還農(nóng)業(yè)和生態(tài)、減少地下水超采,逐漸償還歷史生態(tài)欠賬。
  
  中國科學(xué)院院士王浩指出,中線通水后,受水區(qū)將形成當(dāng)?shù)厮c外調(diào)水、地下水與地表水聯(lián)合調(diào)度供水的局面。屆時受水區(qū)各種水資源的供水優(yōu)先順序為:南水北調(diào)水—當(dāng)?shù)氐乇硭?mdash;當(dāng)?shù)氐叵滤?ldquo;用好用足北調(diào)水,可以在一定程度減少和避免地下水超采,用長江水置換華北的地下水,讓地下水休養(yǎng)生息,作為戰(zhàn)略水源。”他說。
  
  不僅如此,由于我國降水的時空分布極不均勻,加之氣候變化的影響,近年來,北方持續(xù)性干旱與部分地區(qū)洪澇并存,南方的暴雨洪水和季節(jié)性的干旱少雨兼具,進一步加劇了結(jié)構(gòu)性水資源危機。在此背景下,眾多專家指出,水資源的利用和調(diào)配不能限于一地一域,應(yīng)站在整個國土布局的層面,進行水資源的互通利用,以實現(xiàn)整體的優(yōu)化配置。
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