避免“大躍進”式發(fā)展 “近零排放”需要靜一靜
“近零排放”一經(jīng)出世,便引來熱捧,成為炙手可熱的話題。一時間,“近零排放”建設(shè)或者改造之風(fēng),正由浙江、廣東、江蘇、山東、山西、陜西、四川等省市向全國蔓延。
“神華的‘近零排放’煤電技術(shù)是解決能源環(huán)境問題的一大突破。三河電廠1號機組的環(huán)保改造已經(jīng)具有相當(dāng)高的水平,從技術(shù)上看是可行的,經(jīng)濟上的投資也是可以接受的,很有推廣價值。”中國工程院院士秦裕琨認(rèn)為一方面,從中國的能源結(jié)構(gòu)看,天然氣是稀缺資源,應(yīng)優(yōu)先用于百姓生活,而發(fā)電還主要靠煤;另一方面,中國面臨嚴(yán)峻的環(huán)境壓力。因此,解決當(dāng)前能源與環(huán)境問題的惟一途徑就是煤炭的清潔利用。
“如果我國燃煤機組都進行‘近零排放’環(huán)保技術(shù)改造,全國的粉塵排放量將降低95%、二氧化硫排放將降低94%、氮氧化物排放將降低92%,煤炭成為清潔能源便不再是夢想。”神華國華電力研究院總經(jīng)理孫平表示。
盤古智庫學(xué)術(shù)委員、國能中電能源有限公司董事長白云峰指出,從環(huán)保部近的意見來看,國家傾向于在四個重要防范區(qū)域,即京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角推行“近零排放”標(biāo)準(zhǔn)。而其他非嚴(yán)控區(qū)實行特別限值標(biāo)準(zhǔn),費用與“近零排放”大體相當(dāng)。通過目前的技術(shù)路徑,這些地區(qū)可以實現(xiàn)“近零排放”,改造費用比預(yù)想對低,長期來看還能因節(jié)能而為電廠降低成本。
“近零排放”一出,褒揚聲一片,但它是否真的經(jīng)濟可行?政府尚未動手,企業(yè)為何主動開展“近零排放”?近期,針對“近零排放”也有明確的潑冷水的聲音。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒認(rèn)為,我國對“近零排放”概念存在若干糊涂認(rèn)識。現(xiàn)有監(jiān)測手段不支持“近零排放”。煙氣連續(xù)監(jiān)測技術(shù)難以支撐“近零排放”監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,用日平均濃度或者多日平均濃度的監(jiān)測數(shù)據(jù)與排放限值直接比較是概念性錯誤,運行時間不足也難以證明“近零排放”系統(tǒng)的穩(wěn)定性。“近零排放”在技術(shù)上并沒有重大創(chuàng)新,且嚴(yán)苛的條件并非一般燃煤電廠都能達到。“近零排放”的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的投入產(chǎn)出比太低。環(huán)境、經(jīng)濟、綜合三效益來看,屬于勞民傷財。
還有業(yè)界專家認(rèn)為,眾多企業(yè)“主動”“近零排放”的主要原因并非是為了環(huán)保,而是為了企業(yè)自身的利益而進行的一場特殊的煤電“保衛(wèi)戰(zhàn)”,是為了生存發(fā)展,并避免更大損失而提出并實施的一種競爭性戰(zhàn)術(shù)。這種為了避免更大的損失或者為了獲取局部的利益,而采取不科學(xué)、不合理且對全社會造成損失的做法是值得深思的。
由于低硫、低灰、高熱值燃煤是實現(xiàn)“近零排放”的基本前提,對煤質(zhì)的苛刻要求勢必造成電廠擠占煤資源,造成低質(zhì)煤流向其他用戶,有可能“近零排放”還會間接增大環(huán)境污染。由于天然氣是稀缺資源,燃煤發(fā)電不用天然氣,其他領(lǐng)域也會使用,城市煤電改氣電不會從宏觀上減少二氧化碳的排放,應(yīng)當(dāng)盡可能地將散燒煤轉(zhuǎn)為集中式燃煤發(fā)電,而不是以氣電代替煤電。
不論是電力企業(yè)還是環(huán)保企業(yè)都應(yīng)真正地回歸到依法達標(biāo)的軌道上來,回到良性競爭、規(guī)范競爭的軌道上來,對盲目推進的“近零排放”應(yīng)當(dāng)迅速降溫,以避免全社會更大的損失。