【中國環保在線 行業動態】 國家發改委8月26日宣布，自9月1日起火電上網電價下調，電價空間重點用于對脫硝、除塵環保電價矛盾進行疏導，或為環保改造騰空間，專家稱對行業盈利影響不大。

　　8月26日，國家發改委宣布，近日印發的《關于疏導環保電價矛盾有關問題的通知》決定，自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，將全國燃煤發電企業標桿上網電價平均每千瓦時降低0.93分錢，這部分電價空間重點用于對脫硝、除塵環保電價矛盾進行疏導。
　　
　　在本次調價中，江西火電上網電價下調幅度大，下調3分錢至0.4555元錢/千瓦時，山西、蒙西、江蘇、浙江、湖北、海南電價下調幅度在1分錢左右。電價調整后，廣東、湖南、海南火電標桿電價分別以0.5020元/千瓦時、0.4940元/千瓦時、0.4778元/千瓦時排在前三位。
　　
　　電力分析師商麗麗透露，2013年火電發電量4.19萬億千瓦時，同比增7%，按上網電價下調0.0093元/千瓦時計算，將影響火電企業利潤近390億元。今年已過去一大半，對電力系統影響不大，對五大發電集團說，每家下半年大致將損失十幾億。為此，發改委明確要求發電企業與煤炭企業切實采取有效措施，將發電用煤價格維持在合理區間。
　　
　　這次電價調價幅度，遠遠低于國內煤價下調的水平。2011年上一次煤電聯動時，秦皇島5500大卡動力煤價格為860元/噸，目前煤價已經下跌至478元/噸左右，下調幅度為44%。
　　
　　山西電力行業協會專家解釋稱，本次電價下調幅度不大，如果與煤炭下降幅度匹配（1分錢電價對應煤價為25元/噸），上網電價應下調0.15元左右，但這樣恐怕一些發電企業會撐不下去。考慮到目前，火電廠環保壓力偏大，國家為鼓勵發電企業增加環保投入，在下調電價時應慎重。
　　
　　“按照電價下調1分來折算，煤價應調整在20到25元/噸左右。這對于目前已經低位的煤炭市場來說，是一個大利空。”煤炭分析師關大利解釋說，當前電廠庫存多高于15天左右安全線，采購積極性并不強烈，而且煤企產能控制不明顯，工業用電量增速也有限，限制進口煤政策及大煤企主動限產尚未明確，所以短期供大于求的格局不會發生根本逆轉，電廠話語權明顯提高，電價下調帶來的壓力電廠勢必會通過壓低煤價來向煤企轉移。
　　
　　“總的來看，煤炭價格的持續下行為此次燃煤發電企業標桿上網電價下調創造了有利條件。”廈門大學中國能源經濟研究所教授林伯強分析說，受煤炭供需結構性失衡影響，今年以來煤炭價格總體上較為疲軟。7月份，國內5500大卡動力煤價格甚至跌破500元/噸的大關。
　　
　　林伯強分析說，上網電價下調以后，騰出來的電價空間將重點用于對脫硝、除塵環保電價進行補貼，這意味著這部分電價空間“取之于電力、用之于電力”，對于全行業盈利的基本面并不會造成太大的影響。
　　
　　“當然，從單個企業看，肯定會造成短期內盈利水平的波動。”林伯強分析說，上網電價下調以后，電力企業能否獲得脫硝、除塵的環保電價補貼，關鍵在于企業自身在脫硝和除塵方面是否真正取得成效。發電企業只有真正減少排放，才能得到更多的補貼，而企業要減少排放，就要相應加大投入。
　　
　　電價變更通知剛下，江蘇省環保廳便于第二天（8月27日）發布消息，江蘇燃煤電廠上網電價下調幅度為每千瓦時1.1分錢，略高于全國平均水平。一年將騰出40億元用于除塵、脫硫、脫硝改造。
　　
　　科林環保是江蘇本土除塵企業，燃控科技是省內從事低氮燃燒設備生產、銷售等前端脫硝企業。同時，作為在江蘇早有業務布局、并擁有競爭優勢的國內除塵、脫硫、脫硝龍凈環保、菲達環保、國電清新等也有望從中獲益。

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