【中國環保在線 行業動態】我國是水資源短缺的國家，人均占有量僅為世界平均水平的1/4，水資源分布不均衡，水體污染十分嚴峻。目前，許多城市缺水情況日益嚴重，水資源短缺已成為制約我國經濟和社會可持續發展的突出問題，而因此“綻放”的水務市場又將經歷怎樣的洗禮呢？
　　　　水權交易：市場化手段節水
　　
　　在水資源日益緊缺的背景之下,業內人士分析，節水或將成為“水十條”政策當中的重點內容。并且，待“水十條”政策劃定用水總量指標之后,政府或將進一步推進供水端階梯水價改革并加快排水端污水資源化改造,市場化的節水手段將逐漸替代現行的行政節水手段。
　　
　　眾所周知，我國即將啟動的水權交易，不同于之前政府之間私下相互協調、各地進行的水量轉讓的嘗試，而是在國家賦予地方使用權的基礎上，用水單位將結余取水額度轉化為交易指標,在特定市場中流轉的機制。水權交易能夠迫使用水單位考慮用水的機會成本,從而主動節約用水。
　　
　　同時，水利部還部署了水權試點的實施步驟，明確寧夏、江西、湖北重點開展水資源使用權確權登記試點工作，在區域用水總量控制指標分解的基礎上，結合小型水利工程確權、農村土地確權等相關工作，探索采取多種形式確權登記，分類推進取用水戶水資源使用權確權登記；明確內蒙古、河南、甘肅、廣東重點探索跨盟市、跨流域、行業和用水戶間、流域上下游等多種形式的水權交易流轉模式。
　　
　　水權交易制度有利于節約用水、緩解水資源供需矛盾，使有限的水資源向效益更大、效率更優的方向流動，也能吸引社會資本投入水利建設。
　　
　　對此，專家預計,伴隨地方政府節水壓力逐漸加大,水價調節、水權交易和污水再生等市場化節水手段將在全國范圍內快速推廣。
　　
　　節水倒逼階梯水價 打開水廠盈利空間
　　
　　一邊是缺水嚴重，一邊是水嚴重浪費。那么，調整水價能否倒逼出公眾的節水習慣？
　　
　　為了倒逼節水習慣，近年來，我國一部分省市已通過修訂法規條例、舉辦聽證會等形式，分行業、分級別對用水大戶實行“階梯水價”。經濟調節這根杠桿能否真正用到實處？
　　
　　據了解，水資源相對較豐富的湖南省長沙市，是較早通過修訂法規條例的方式，實現“階梯式”、“累進式”水價管理的城市之一。
　　
　　早在2008年，該市通過修訂《長沙市城市供水用水管理條例》對“節約用水管理”單列一章表述，其核心內容就是實行超計劃用水加價制度。根據該《條例》，城市供水行政主管部門將根據城市節約用水專項規劃、城市供水能力、用水定額和非居民用戶近三年平均用水量等因素，在每年年底前核定各非居民用戶的用水計劃。非居民用戶應按照下達的用水計劃指標用水，超計劃用水的，實行累進加價收費制度。
　　
　　該市對洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等高耗水行業，管得更嚴。４年前修訂的這一條款規定月用水量超過500立方米的車輛清洗點，必須安裝、使用循環用水設施，否則面臨2000元以上2萬元以下的罰款。
　　
　　比長沙更早，追溯到2001年，上海就開始試點分類型對耗水大戶實行定額用水。
　　
　　“經濟杠桿可以‘逼出’用水大戶的節水好習慣。”上海市沐浴行業協會會長施有毅介紹說，在上海寶山區的130多家洗浴企業，近年來集體改裝了一種霧化噴淋，這個小改變，就是受到經濟杠桿的調節作用，而終引入的高科技設備，為門店每日節水近五成。
　　
　　污水資源化將獲更多動力
　　
　　在業內人士看來，目前國內污水回用在經濟性和資源充足性等方面明顯優于南水北調和海水淡化。隨著應用水指標收緊和水價提升,污水資源化將成為必然趨勢,污水處理廠有望通過再生水業務獲得新的收入增長點。
　　
　　另外，PPP模式已經被認為是落實混合所有制經濟模式的較好載體。推行混合所有制是落實十八屆三中全會關于“大幅度減少政府對資源的直接配置”的重要舉措，讓社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎投資和運營。8月27日，江蘇省政府在南京召開“政府和社會資本合作”（即PPP模式）試點項目推介會，首批推出15個項目，總投資額約875億元，其中有多個供水安全和污水處理項目。
　　
　　此外，污水管網市場化的核心目的就是提升管網的建設運營效率。雖然目前國內污水處理廠的市場化程度已經較高，但是污水管網的建設運營仍然以國營為主。我國的污水處理市場是典型的廠網分離，這就導致了我國污水處理市場存在一些問題。住建部統計數據顯示，2013年全國城鎮污水處理廠運行負荷率為82.6%，截至2013年底，“十二五”規劃全國新增配套管網建設任務完成50.5%，新增城鎮污水處理能力完成58.9%。
　　
　　同時，污水管網投資規模要略大于污水處理廠，這意味著，如果國內的污水管網市場向民間資本開放，目前的污水處理行業市場規模有望翻番。
　　
　　因此，眾多業內人士紛紛表示，水務公司獲得估值和盈利雙提升機會。無論供水端的階梯水價改革還是排水端的污水回用改造,都能夠大幅改善水務公司的盈利能力,為水務公司創造估值和盈利雙提升的契機。
　　
　　而在這樣的背景之下,受益企業或包含以下水務“諸侯”：
　　
　　1、碧水源：合資公司進入收獲期平臺價值開始顯現
　　
　　中報符合預期，合資公司項目集中上馬，外埠業務收入大幅提升。業務結構微調，綜合毛利率提升近5個百分點。
　　
　　2、津膜科技：變革不斷推進業績持續改善
　　
　　公司是水處理大行業中“小而美”的公司，膜法水處理是行業大趨勢的適應者，公司戰略思路清晰，并購及大訂單彈性大,股權激勵將充分釋放公司潛能。
　　
　　3、國中水務：再獲一廠并購加速
　　
　　持續推行投資并購戰略，努力成為水、大氣污染、固廢等領域的環保產業系統服務提供商,非公開發行有望加速戰略轉型。
　　
　　4、興蓉投資
　　
　　公司依托水務資產雄厚的業績基石，緊抓住國家“十二五”規劃中提出的大力促進環保新興產業發展的契機，積極延伸環保產業鏈。