【中國環保在線 地方新聞】浙江是聞名全國的江南水鄉，錢塘江流域是該省八大水系之一。但去年杭州頻發的自來水異味事件多次敲響了污水治理的警鐘。2014年，浙江大地吹響了“五水共治”集結號，打響了一場聲勢浩大的治水攻堅戰。
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　　浙江因水得名，因水而興，因水而美。水是生命之源，也是浙江之源。地處東部沿海，浙江的經濟發展了，可水環境卻承受著極大的壓力。曾經的江南水鄉如今不得不面對尷尬的現實：多地市民相繼請環保局長下河游泳，乍看似笑談，細思之下，是公眾對污水橫流的痛心，對清清河水的留戀，對全面治水的期盼。
　　
　　為了扭轉“江南水鄉為水愁”的局面，浙江自2014年起在全省推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”，下決心讓群眾喝上放心水，讓“可游泳的河”不再難覓。
　　
　　五水共治，好比五個手指，治污水是大拇指，防洪水、排澇水、保供水、抓節水是其他四指，分工有別，和而不同，捏起來就是一個拳頭。治污水的大拇指粗，百姓觀感直接，也能帶動全局，能見效。治好污水，百姓必會豎起大拇指。為此，省委省政府特地繪出了浙江“五水共治，治污先行”的路線路——三年(2014-2016)要解決突出問題，明顯見效；五年(2014-2018年)要基本解決問題，全面改觀；七年(2014-2020年)要基本不出問題，實現質變。
　　
　　浙江省委省政府強調，治水就是抓民生，治水就是回應群眾呼聲，各地要將“五水共治”工作作為重中之重來落實。浙江省提出的目標是到2014年底消滅垃圾河，有效改善臭河、黑河水質，經過未來幾年持之以恒的努力，讓“可游泳的河”不再難覓，逐步在全省形成可用、可賞、可游、可飲的水養人居環境，再現江南水鄉美麗景色。
　　
　　再投巨資只為一汪清水
　　
　　日前，浙江省政府新聞辦公開表示，浙江省級生態環保投入從2008年的36.78億元增長至2013年的68.2億元，年均增長13.14%。而在未來7年，全省將再籌600億元用于治水。
　　
　　浙江省財政廳副廳長、新聞發言人王廣兵介紹說，浙江生態財政政策體系將重點支持4項主要工作。“五水共治”的政策和資金保障被列在首位。為支持“五水共治”，省級財政未來7年將籌措600億元用于治水，同時通過財政資金的杠桿引導，吸引金融資本和社會資本廣泛參與。2014年，浙江省級財政預算安排90.6億元，支持黑河、臭河、垃圾河治理，推進防洪防澇、城鄉供水和污水防治等重點工程建設。
　　
　　同時，為支持生態林建設讓“山更綠”，省財政建立了分類補償與分檔補助相結合的生態效益補償制度。據介紹，2013年，省級公益林的補償標準提高到25元/畝，超過國家15元/畝的補償標準。自2004年開展森林生態效益補償以來，浙江各級財政累計投入省級以上公益林補償資金54.5億元。
　　
　　此外，為支持環境整治讓“地更凈”，省財政安排預算資金支持實施“三改一拆”、“四邊三化”、“千村示范萬村整治”等一系列重大舉措，開展農房改造示范村建設和農村垃圾減量化、資源化處理試點，凈化城鄉生產生活環境，推進“美麗浙江”建設。
　　
　　在工業轉型升級方面，浙江省設立創新強省專項基金和創新強省產業基金，引導企業成為創新主體。其中，安排工業和信息化相關財政資金13.5億元，支持傳統產業升級和高新技術產業發展；支持14個省級產業集聚區和42個產業集群示范區試點建設，推動相關產業向集群化、化發展。
　　
　　據王廣兵介紹，浙江還創新開展了生態環保專項補助試點，2006年起，每年安排資金扶持錢塘江源頭地區10個縣（市、區）。在此基礎上，還對全省八大水系源頭地區45個市（縣）實施生態環保財力轉移支付。
　　
　　以“生態金融”對接“五水共治”
　　
　　目前，為進一步引導和推動浙江銀行業服務實體經濟，助推浙江生態文明建設和經濟轉型升級，浙江銀監局近日研究出臺《關于深化“五水共治”金融服務的指導意見》（以下簡稱《意見》），引導浙江銀行業落實省委省政府“五水共治”重大戰略部署，充分發揮金融服務功能，大膽探索、積極創新、主動對接，為美麗浙江建設和經濟轉型升級提供有力金融保障，并以此為契機優化信貸結構，加快銀行業發展方式轉變，走出一條以“生態金融”對接“五水共治”的轉型發展新路子。
　　
　　《意見》主要內容包括：一是找準切入點，加大信貸支持力度；二是深化金融創新，拓寬融資渠道。鼓勵銀行業金融機構積完善和推廣排污權質押、供水收費權質押等擔保方式創新產品，探索開展“三權”抵押貸款支持農村污水治理積極穩妥開展并購貸款業務，支持重污染高耗能企業通過兼并重組實施轉型升級；三是完善制度管理，落實保障措施。要求銀行業金融機構科學制定“五水共治”金融服務發展規劃；四是加強風險防控，嚴格落實政策要求。合理設定貸款期限和還款方式，切實加強貸后管理。
　　
　　2014年以來，全省銀行業通過項目貸款、銀團貸款、融資租賃、表外融資等多種方式積極滿足“五水共治”融資需求，并提供債券承銷、資金監管、客戶推介等綜合化金融服務。僅今年前4個月，已累計支持“五水共治”項目1401個，金額1143億元。
　　
　　沒有完成時，只有進行時。同樣，“五水共治”沒有好，只有更好。當政策與資金共同助力，我們要的那一汪碧水或能重獲新生。