2022年3月2日,省生態環境廳召開全省生態環境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平生態文明思想,按照全國生態環境保護工作會議、省第十一次黨代會、省委經濟工作會議、省十四屆人大一次會議部署要求,總結回顧2022年工作,安排部署2023年重點任務,動員全省生態環境系統,錨定目標任務、堅定信心決心,勇于攻堅克難、埋頭苦干實干,加快推進生態強省和美麗河南建設。廳黨組書記、廳長李哲出席會議并講話,廳一級巡視員焦飛主持會議。
會議指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。黨的二十大報告系統總結了新時代十年生態文明建設取得的重大成就、重大變革,對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出重大決策部署。全省生態環境系統要深入學習貫徹黨的二十大精神,全面把握關于人與自然和諧共生新要求,深刻理解實施綠色低碳轉型戰略河南實踐,扛穩扛實推進生態強省建設美麗河南政治責任,深刻把握人與自然和諧共生現代化建設河南實踐的歷史任務;要堅持目標和問題“兩個導向”,突出精準、科學、依法“三個治污”,全面把握處理好“減污降碳協同增效,PM2.5與臭氧協同治理,水資源、水環境、水生態治理,城市和農村,傳統污染物與新污染物治理”等“五個統籌”,堅持以正確的策略和方法推動生態環境事業實現新發展,為扎實推進中國式現代化建設河南實踐,交出新時代新征程“奮勇爭先、更加出彩”的優秀答卷。
會議認為,2022年,全省生態環境系統深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想,在省委、省政府的堅強領導下,在生態環境部的精心指導下,堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,高效統籌疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護,污染防治攻堅戰深入推進,黃河流域生態保護治理扎實開展,生態環境安全基礎能力更加鞏固,環境治理現代化水平整體提升,生態環境保護工作取得來之不易的新成效。2022年圓滿完成了大氣、水、土壤等污染防治攻堅年度目標任務。大氣質量明顯改善。PM2.5年均濃度為47.7微克/立方米,優良天數比例為66.4%、242天,重污染天數比例為2.7%、9.9天,均超額完成國家目標任務;PM10年均濃度為79.0微克/立方米,超額完成省定目標(85微克/立方米)6微克/立方米。水環境持續向好。160個國考斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面131個,占81.9%,同比增加4個;無劣Ⅴ類水質斷面。國家考核的64個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%;黃河干流出省境水質穩定達到Ⅱ類(國家目標Ⅲ類);南水北調中線工程水質穩定保持在Ⅱ類及以上標準,保障了“一渠清水永續北送”。土壤環境保持總體穩定。受污染耕地、重點建設用地安全利用率以及地下水質量穩定達到國家任務要求。新增完成農村環境整治行政村1208個,消除大面積農村黑臭水體141條,農村生態環境持續改善。
會議提出,今年全省生態環境保護工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平生態文明思想,按照全國生態環境保護工作會議、省第十一次黨代會、省委經濟工作會議、省十四屆人大一次會議部署要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌疫情防控、經濟發展和生態環境保護,更好統籌發展和安全,以人與自然和諧共生的現代化和美麗河南建設為統領,以改善生態環境質量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,持續深入打好污染防治攻堅戰,加快推進綠色低碳轉型,突出抓好黃河流域生態保護、南水北調中線工程水環境質量保障,切實防范生態環境風險,不斷健全現代環境治理體系,穩定改善生態環境質量,以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展,努力建設人與自然和諧共生的美麗河南。
會議強調,今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年,做好生態環境保護各項工作意義重大,要充分認識推進全省生態環境高水平保護面臨的各種問題挑戰,創新思路舉措、堅持苦干實干,全力推動年度重點工作任務落地見效。重點做好以下八個方面的工作。
一是堅持系統觀念,積極推進美麗河南建設。要認真落實美麗中國建設指導意見和美麗河南建設行動方案,加強統籌布局,探索建立相關制度機制,指導全省開展美麗河南建設。
二是保持戰略定力,更加深入打好污染防治攻堅戰。要深入打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰,持續加強固體廢物污染防治。
三是緊跟發展大局,大力推動綠色低碳轉型。生態環境部門是推動經濟社會高質量發展的“促進派”“實干家”,要積極穩妥推進碳達峰碳中和,持續深化“放管服效”改革,全面提升服務企業效能,積極推進環保產業和環保基礎設施建設。
四是突出重大戰略,加速打造黃河流域生態保護示范區。要高標準推進河湖生態保護治理,高質量推進結構調整轉型升級,高水平推進環境問題排查整治,高強度加強生態環境安全保障。
五是緊盯水質安全,持續保障“一渠清水永續北上”。要扛牢政治責任,統籌推進水質保護治理;實施項目帶動,確保規劃任務落實落地;鞏固整治成果,持續推進水源地規范化建設。
六是強化底線思維,切實筑牢生態環境安全防線。要提升應急處置能力水平,加強核與輻射安全監管,持續提升自然生態監管水平。
七是優化方式方法,全面提高生態環境監管效能。要更高效能發揮督察作用,優化升級現代化執法手段,推動嚴格執法與引導守法并重。
八是加強基礎建設,著力提升環境治理現代化水平。要完善生態環境法規體制,推動生態環境執法隊伍能力整體提升,持續提升科技支撐能力,加快推進監測體系能力建設,推進生態環境保護全民行動,扎實做好直屬單位重塑性改革“后半篇文章”。
會議要求,各地要相互學習借鑒形成新思路、凝結新思想、取得新成效,干字當頭不空談、實字為先不折騰,做到“思路實、舉措實、工作實、成效實”,以釘釘子精神,確保污染防治攻堅戰各項工作落實到位、取得實效。一是肯定成績,正視問題,進一步明確生態環境部門職責使命。新階段面臨新形勢新任務,全省生態環境系統要正視面臨的困難,提高政治站位,堅定信心、鼓足干勁,以政治建設為統領,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,守好依法依規的底線、標準的底線、生態環境質量“只能更好、不能變壞”的底線,把好入門關、許可關、執法檢查關、督察關等“四關”,處理好統籌協調與主責主業的關系,增強攻堅合力;統籌經濟社會發展和生態文明建設,促進經濟社會高質量發展。二是緊盯突出問題,把整改任務抓實。堅持問題導向目標導向,認真抓好監測數據造假、黃河警示片、總量減排、農村黑臭水體、環評項目審批、機構垂直改革等方面問題整改。三是保持戰略定力,把監管工作做實。要保持污染防治攻堅戰略定力,堅持精準、科學、依法治污,方向不變、力度不減,認真貫徹全省大氣污染防治攻堅暨生態環境突出問題整改推進會精神,多措并舉改善環境質量,堅守法規標準,嚴格執法檢查,用好科技手段,扎實做好監督監管工作。
會議指出,當前全省生態環境保護工作進入提質升級新起點。全省生態環境系統既要加強黨的建設全面引領,更要弘揚生態環境保護鐵軍精神,不斷提高抓落實能力,切實瞄準目標任務,勇于攻堅克難,以時時放心不下的責任感、更加奮發有為的精氣神,強化政治引領抓落實,推動隊伍建設抓落實,提升能力素質抓落實,嚴守紀律規定抓落實,錨定目標任務抓落實,爭先進位出彩抓落實,奮力開創我省新時代生態環境保護事業新局面,以優異成績譜寫新時代中原更加出彩生態環境絢麗篇章。
會議宣讀了對先進單位和先進個人的表揚通報,鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、三門峽、南陽、周口生態環境局主要負責同志作交流發言。期間召開了各省轄市(濟源示范區、鄭州航空港區)生態環境(分)局長座談會,參會人員圍繞貫徹落實2023年全省生態環境保護工作會議精神進行了發言。
在鄭廳領導,督察專員、二級巡視員;駐廳紀檢組負責同志,機關各處室、各區域督察辦、執法監督局、技術中心主要負責同志,監測和安全中心班子成員及所屬各部室、分監測中心主要負責同志;省轄市(濟源示范區)生態環境局、鄭州市生態環境局航空港區分局主要負責同志參加會議。
原標題:全省生態環境保護工作會議召開