前端服務提質效。
一是壓縮審批時限,對于環境影響小的項目實行即來即辦;對環境影響較大的項目,審批時限分別在壓縮至法定時限的一半,報告書30個工作日、報告表15個工作日。二是對重點建設項目、重大基礎設施項目、民生工程開辟“綠色通道”,實行“容缺受理”、提前介入等,提高審批效率,壓縮審批時間,減少環評審批時限60%。三是落實“放管服”要求,全面推行“互聯網+政務”服務,今年以來全市通過網絡視頻會議形式審查項目50余個,實現了防疫不延時、審批不斷檔、服務不間斷。深化環評審批改革,完成全省首個“打捆+承諾制”審批試點,共節省環評編制時間20余個工作日,壓縮審批時間11個工作日。四是積極推進豁免管理。對《建設項目環境影響評價分類管理名錄》未做規定的建設項目,免于辦理環評手續。
中端監管降風險。
一是提高執法精準化、智能化水平,依托污染源在線監控系統,無人機遠程巡航等非現場執法方式,監督企業治污設施是否正常運行,減少現場執法干擾。二是落實監管正面清單。將環保管理良好的保民生、保供給、保建設的行業,以及環境信用好、環境風險低的企業納入環保執法正面清單管理,減少現場執法檢查頻次,優化執法方式、推動分類管理、科學配置執法資源,實現對守法企業無事不擾,一心一意埋頭謀發展。三是推進社會信用體系建設工作。3年來,組織企業參評省級信用評價650余家次,參評市級信用評價280余家次。進一步發揮信用對提高優質資源的配置效率、降低企業交易成本、防范化解經營風險。開辟信用修復“綠色通道”,主動幫助符合條件的企業開展信用修復,為企業復工復產創造良好信用環境。四是推行“環保管家”入園駐點服務。實現省級以上開發區“環保管家”服務全覆蓋,加強政策引導和業務管理,促使專業的環保管家團隊為入園企業提供常態化、全方位的“環保體檢”,以全程保姆式服務為開發區企業發展解決環保制約難題。加大環保管家服務力度,對園區企業提供技術咨詢服務,實做好數據歸集的“糧草官”、體檢問癥的“醫療兵”、綜合服務的“勤務員”。今年以來已完成入園項目咨詢準入把關271項,出具35份入園準入咨詢意見。對園區企業進行現場排查、指導問題整改并編制完成898家企業環保體檢報告,幫助企業解決問題870個,開展環保集中培訓12次。
高端規劃謀發展。
一是積極吸引節能環保產業落地。編制產業規劃,組建環保產業協會,吸納會員單位55家,推動專業化“以商招商”,堅持“無會周”領導帶頭外出招商,積極挖掘、跟蹤、對接項目線索。強化工作宣傳,編制《宣城市招商政策匯編》,宣傳招商政策,編制工作簡報4期。今年以來市專班共開展考察接待95次,搜集招商線索23條,涉及資金80.69億元。省“雙招雙引”綜合管理平臺中,宣城市新能源和節能環保產業落地項目數量69個,登記金額326.5億元。二是爭取省級“三個重點”支持。宣城市被確定為全省9個重點發展地市之一,指導幫助全市11家企業、6個項目、1個園區分別列入省級重點企業、重點項目、重點園區培育對象。三是爭取項目資金幫扶。積極申報中央和省級生態環境資金項目儲備庫,2022年,申請入庫項目數25個,成功入庫項目9個,獲得中央和省級生態環境專項資金7062萬元,用于幫扶鋼鐵、水泥、火電等重點行業開展超低排放改造,推動揮發性有機物綜合治理,引導企業實施綠色轉型升級。四是組建專業咨詢委員會,組建由科學家、專家、企業家構成的宣城市節能環保產業“雙招雙引”專業咨詢委員會,制定公布第一批成員名單,為產業轉型綠色發展出謀獻策。
末端幫扶解難題。
一是推進“環企直通車”行動。組織“十百千”結對幫扶活動,組織系統內的領導干部和業務骨干結對幫扶百家企業,為結對服務企業開展“集中問診、入企開方”體檢活動,組織“面對面”互動座談會,有效解決企業“急難愁盼”問題。全市生態環境系統累計走訪企業826家次,有效解決企業“急難愁盼”問題314個。二是積極做好“處罰后服務”工作。在對環境違法企業從嚴查處的同時,幫助地方和企業查明原因、分析問題、指導企業抓好整改工作,真正實現從單純“查超標”向“查超標”和“幫達標”根本轉變,實施包容審慎執法,對一些情節較輕的違法行為,及時交辦、限期整改。三是開展“送法暖企”活動。采用“環企云普法”、“法治沙龍”等多種形式送法入企,編制環保法律匯編手冊,幫扶指導企業解決環保問題。持續優化總量審批流程,做好重點項目總量保障。
原標題:宣城市生態環境局全面提升為企服務能力促進綠色發展
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