近日,大鵬新區在國內率先印發了首個區縣級《大鵬新區降碳減污協同指數》(以下簡稱“降碳減污指數”)。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”。降碳減污成為統領生態文明建設的首要工作。
作為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和國家生態文明建設示范區,一直以來,大鵬新區將生態文明建設工作放在首要位置,不斷加強生態環境治理與生態保護,深化生態文明機制體制改革,積極開展應對氣候變化,各項工作取得了顯著成效,生態文明建設始終處在全市、全省乃至全國的前列。降碳減污指數是大鵬新區繼推出全國首個自然資源資產負債表、編制全國首個海洋碳匯技術指南后,又一項在全國率先推出的生態文明體制改革成果,是落實習近平生態文明思想和黨的二十大工作報告精神的有力舉措。
通過對降碳減污指數進行科學、全面、準確的核算評估,能夠客觀體現新區降碳減污工作推進的協同情況和工作成效,為新區系統推進降碳減污工作提供指引,在生態文明體制改革領域提供大鵬經驗。
降碳減污指數充分研究降碳、減污二者內在聯系,既注重對降碳、減污等生態環境指標的評估,也注重對擴綠、增長等高質量綠色發展指標的評估。在指數指標體系編制時,充分考慮指標的可達性,所有評價指標的核算參數都必須具有很強的可獲取性,確保指數核算的可實施性,同時體現新區生態文明建設特色,具有較強的前瞻性、創新性和可操作性。
指數在環境質量、碳排放水平、降碳減污增效協同耦合度、治理路徑協同度和公共參與五個目標層面,提出16項降碳減污指數的構成指標,包括6項核心指標和10項一般性指標,分別用于評估降碳減污的實施效果和工作推進過程。
6項核心指標
大氣環境指數優良率(表征環境質量)、地表水水質達標率(表征環境質量)、單位GDP二氧化碳排放量(表征碳排放水平)、環境改善與碳減排協同度(表征環境質量與碳減排協同度)、單位GDP二氧化碳排放變化率(表征二氧化碳排放與經濟發展的脫鉤程度)、單位GDP主要污染物排放變化率(表征主要污染物排放與經濟發展的脫鉤程度),其中前三個指標反映“降碳、減污”成就,后三個指標反映“擴綠、增長”成就。
10項一般性指標
分別從大氣、水、固體廢物污染防治與溫室氣體協同控制、提高生態治理效能、推動城鄉建設降碳減污協同、提升生態系統碳匯、增強社會公眾參與度等十個方面,評估新區在降碳減污治理路徑方面的工作措施協同度。
接下來,新區將全面推進降碳減污指數的核算工作,并根據核算結果認真分析新區降碳減污工作中存在的問題,有針對性開展降碳減污提升工作,全面推進新區生態文明建設,為美麗中國建設貢獻更多的大鵬經驗。
來源:深圳市生態環境局大鵬管理局
原標題:大鵬新區印發全國首個區縣級降碳減污協同指數
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