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2021年11月5日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請省生態環境廳、省發展改革委等部門負責同志等解讀《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023)》。省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦副主任出席發布會并回答記者提問。以下是文字實錄：
中宏網記者
山東是工業大省，傳統產業占比較高，在上一輪“四減四增”調整后，又啟動了新一輪“四減四增”，請問現在的產業結構基礎如何?
省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦副主任
2018年以來，山東全面貫徹新發展理念，牢牢抓住新舊動能轉換這個推動高質量發展的“牛鼻子”，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的時間表，以“十強”產業為主戰場，堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統動能，堅決培育壯大新動能，努力在轉方式、調結構、增效益上發揮“領頭雁”作用。經過全省上下共同努力，新舊動能轉換“三年初見成效”，正向著“五年取得突破”加速邁進。
一是堅決淘汰落后動能。完善能耗、環保、質量、安全等綜合標準體系，實行“壓舊上新、壓小上大、壓低上高、壓散上整”，制定實施“一企一策”產能退出計劃，執行電價、信貸、土地等差別化政策，依法依規推進落后產能淘汰。2018年以來，累計治理“散亂污”企業11萬多家，化工園區由199個壓減至84個;壓減鋼鐵產能1228萬噸、焦化產能1506萬噸、煤炭產能2807萬噸，落后產能的出清為新動能加快成長騰出了寶貴土地、能耗等發展空間。“十三五”期間，我省萬元GDP能耗下降20.4%，圓滿完成了能耗“雙控”和煤炭消費壓減任務。
二是堅決改造提升傳統動能。聚焦高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融等五大傳統產業，統籌優化重大生產力布局，裕龍島煉化一體化、山東重工綠色智造產業城、日照精品鋼基地等一批標志性、引領性重大項目落地實施，石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統行業轉型升級邁出了實質性步伐。滾動開展“萬項技改、萬企轉型”，促進全產業鏈整體躍升，三年來累計實施投資500萬元以上技改項目7萬多個，規模以上工業企業智能化技術改造覆蓋面達到70%，產業鏈現代化水平持續提升。
三是堅決培育壯大新動能。聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等五大新興產業，推出四批、總投資3.6萬億元的1577個新舊動能轉換優選項目，集中培育73個雁陣形現代優勢產業集群、規模突破4.7萬億，7個集群入選全國首批戰略性新興產業集群、數量居全國首位。“四新”經濟跑出加速度，2020年增加值占比達到30.2%、三年提高8.5個百分點。
四是加快優化產業生態。聚焦“十強”產業，加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，研究謀劃了培育優良產業生態的支持政策，扎實實施裝備制造、信息技術等22個重點產業推進方案，逐步形成“參天大樹”與“灌木叢”共生的產業生態。
通過三年“四減四增”行動，淘汰了落后，提升了優勢，有力推動了產業轉型蝶變、浴火重生，為開啟新一輪“四減四增”行動打下了堅實基礎。今年前三季度，山東省生產總值60439.2億元，同比增長9.9%，三次產業構成為6.8:39.2:54，服務業對經濟增長的貢獻率達60.0%;傳統產業升級加快，高端裝備、高端化工增加值同比分別增長17.1%和15.4%;高端產業強勢引領，高技術制造業增加值同比增長19.7%;投資結構穩步改善，“四新”經濟投資同比增長12.3%，占全部投資比重達50.2%。穩中向好、進中提質的經濟發展態勢，將推動新一輪“四減四增”行動在新起點上實現良好開局。
大眾日報記者
在國家碳達峰碳中和任務目標下，各地爭先發展新能源。新能源作為能源結構調整的一項重要內容，山東取得了哪些成效?
省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦副主任
能源是經濟社會發展的基礎和保障。近年來，山東以“發展綠色能源，助力動能轉換”為核心任務，大力發展新能源和可再生能源，大幅增加清潔能源供應，能源綠色低碳轉型發展成效顯著。
一是新能源開發利用規模全國領先。截至今年9月底，全省新能源發電裝機達到5467萬千瓦，同比增長33.1%，占總裝機的32.9%。其中，光伏發電、生物質發電裝機分別達2868萬千瓦、400萬千瓦，均居全國首位;風電裝機1840萬千瓦，居全國第五位;前9個月，全省新能源發電量達到829億千瓦時，同比增長35.9%，已超過去年全年的發電量。
二是新能源重點領域實現新突破。啟動了首批海上風電試點示范項目建設，國家電投半島南3號、華能半島南4號項目首批機組順利并網發電，我省海上風電實現“零突破”。海陽核電一期兩臺AP1000機組實現“雙投”，累計發電超590億千瓦時;依托海陽核電一期項目，在海陽建成了全國首個核能居民供暖項目。印發了全國首個省級層面的氫能產業中長期發展規劃，基本形成了從關鍵材料、燃料電池電堆、發動機到整車的研發和生產體系;累計建成加氫站20座，居全國第二;示范推廣燃料電池汽車760余輛，運營總里程超過1500萬公里。
三是新領域新業態不斷涌現。積極探索光伏發電與環境治理相結合的新模式，建成濟寧、泰安共100萬千瓦光伏領跑者基地項目，為采煤塌陷地綜合治理開辟了新路徑。充分利于濰坊、濱州、東營等地較豐富的鹽堿灘涂地和未利用地，規劃布局了魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲一體化基地，首批200萬千瓦項目已于10月28日實現開工建設。圍繞服務鄉村振興戰略實施，積極推進整縣屋頂分布式光伏規模化開發試點，我省有70個縣(市、區)納入國家試點縣范圍，數量位居全國首位;10月29日，全省整縣分布式光伏規模化開發在臨沂市沂水縣全面啟動。
四是新能源技術研發取得新成效。我國具有完全自主知識產權的兩大國家科技重大專項—高溫氣冷堆核電站示范工程首堆正式進入“帶核運行”狀態，國核一號示范項目進展順利;全國唯一的國家級燃料電池技術創新中心落戶山東，國家重點研發計劃“燃料電池發動機及商用車產業化技術應用”項目成功實現商業化;科技部將山東作為氫能試點省份，啟動了“氫進萬家”科技示范工程?？偟目?，我省新能源和可再生能源開發利用起步較早，產業實力不斷提升，技術研發能力明顯增強，推廣應用規模和范圍顯著擴大，成為我省能源行業發展的突出亮點。
山東是能耗大省和碳排放大省，在碳達峰碳中和行動中面臨重大挑戰機遇。站在新的歷史起點上，山東將準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，緊扣綠色低碳高質量發展主題，深入推進能源生產和消費方式變革，嚴格落實能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加力提速發展新能源，補齊能源基礎設施建設短板，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為我省“三個走在前”提供有力支撐。
原標題：委領導出席省政府新聞辦新聞發布會介紹《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023)》等有關情況
