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2021年3月16日，四川省人民政府發布《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
共16篇61章，第13篇【筑牢長江黃河上游生態安全屏障，建設美麗四川】。
堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，貫徹落實長江保護法，持續加強生態省建設，促進經濟社會發展全面綠色轉型，深入實施主體功能區戰略，構建國土空間開發保護新格局，形成安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間。
第四十九章 加強自然生態保護修復
第一節 構建生態安全戰略格局
全面構建“四區八帶多點”生態安全戰略格局。加強川滇森林及生物多樣性、若爾蓋草原濕地、秦巴生物多樣性、大小涼山水土保持和生物多樣性4大重點生態功能區建設，保護修復森林、草原和濕地等自然生態系統。加強長江—金沙江、黃河、嘉陵江、岷江—大渡河、沱江、雅礱江、涪江、渠江等江河生態帶保護和修復，保護江河源頭生態，整治修復灘涂濕地，建設江河岸線防護林體系和沿江綠色生態廊道。創建全國綠色發展示范區。
第二節 實施重點生態工程
加強山水林田湖草系統治理，統籌實施青藏高原生態屏障區生態保護和修復、長江重點生態區(含川滇生態屏障)生態保護和修復、自然保護地建設及野生動植物保護、生態保護和修復支撐體系建設等國家重大生態工程。深入開展國土綠化行動，持續推進高原牧區減畜計劃和退化草原生態保護修復，繼續實施天然林保護等重點生態建設工程，科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，有效保護修復自然生態系統。推進歷史遺留廢棄礦山生態修復。
第三節 健全自然保護地體系
全面建設大熊貓國家公園，推動建設若爾蓋國家公園，加強各級自然保護區規范管理。有序推進自然保護地確權登記，維持和恢復珍稀瀕危野生動植物種群數量及棲息環境，提高生物多樣性保護能力。有序推進森林公園、濕地公園、地質公園等各類自然公園建設，有效保護珍貴自然景觀資源、地質地貌、古樹名木，及其所承載的自然資源、生態功能和文化價值。嚴格落實長江十年禁漁計劃，完善生物多樣性觀測監測預警體系。
第四節 強化森林草原災害防控
構建“天空地人”一體化監測監管平臺，開展生態狀況監測評價。健全林草有害生物監測預警體系，加強松材線蟲病等重大有害生物防控，嚴防重大林草有害生物入侵。提升人工影響天氣裝備水平，強化生態氣象保障。加強林草科研平臺建設，開展生態保護修復基礎研究、技術攻關和裝備研制。全面推行“林長制”。
第五十章 深入打好污染防治攻堅戰
第一節 持續推進大氣污染防治
構建“源頭嚴防、過程嚴管、末端嚴治”大氣污染閉環治理體系。加強細顆粒物和臭氧協同控制、多污染物協同減排，推進“散亂污”企業整治，嚴控工業源、移動源、面源排放。推進重點行業揮發性有機物綜合治理，加快非道路移動機械污染防治和道路堆場揚塵治理。整治秸稈露天焚燒。完善大氣組分自動監測體系，嚴格落實重污染天氣應急預案，強化區域大氣污染聯防聯治，基本消除重污染天氣。實施城鄉寧靜工程，治理噪聲污染。
第二節 深化流域環境綜合整治
強化河(湖)長制，劃定河湖管理范圍，加強涉水空間管控，建立水環境管理控制單元體系，推進湖庫水環境綜合整治和流域岸線保護。鞏固提升岷江、沱江等重點流域水質。加強赤水河等省際跨界河流、川西北黃河流域綜合治理。推進工業集中發展區污水集中處理設施及管網建設，實施城鎮生活污水處理提質增效和管網排查整治攻堅行動，全面消除劣V類國省控斷面，開展縣級以上城市建成區黑臭水體整治，消除地級及以上城市黑臭水體。加強畜禽養殖污染防治，完善農村污水和垃圾收集處理體系。加強優良水體和飲用水水源地保護和管理，建立地下水環境監測體系。深入推進長江經濟帶生態環境突出問題整改。
第三節 強化土壤環境風險管控
開展耕地土壤和農產品協同監測與評價，完善農用地分類管理。嚴格控制在基本農田等優先保護區周邊新建涉重金屬行業企業，嚴格執行重點行業重金屬污染物“減量置換”原則，加強礦山尾礦庫污染綜合治理。推進化肥農藥減量增效，提升農膜回收利用率。開展建設用地污染地塊重點管控，定期更新公布建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。開展污染地塊監督管理，優先推進高風險地塊土壤污染治理。強化生活垃圾無害化處理，加快補齊醫療廢物、危險廢物處置設施短板。
第五十一章 加快生產生活綠色低碳轉型
第一節 推動生產服務綠色化
深化完善項目節能審查、環境影響評價制度，嚴格控制高耗能、高污染行業增長，加強重點用能單位節能管理。深入推動綠色制造示范單位創建，推行綠色設計，構建綠色制造體系。實施重點行業節能和綠色化改造，全面推行清潔生產。加快發展節能環保、清潔能源等綠色產業，建設綠色產業示范基地。健全綠色生產消費法規政策體系，構建市場導向的綠色技術創新體系，推行產品全生命周期綠色管理。
第二節 促進資源節約集約循環利用
完善能源、水資源消耗和建設用地總量與強度“雙控”制度，加快建立節能型工業體系、交通網絡和建筑模式。創新土地礦產要素供給，健全低效利用土地退出機制。加強建筑垃圾等固體廢物分類處置和資源化利用，建設城市廢棄物資源循環利用基地。推進產業園區綠色化、循環化改造，加強工業“三廢”、余熱余壓和農業廢棄物資源綜合利用。發展再制造產業，推廣應用再生產品，加強城市再生水綜合利用。
第三節 開展綠色生活示范創建
實施綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場、綠色建筑創建行動，開展節約型機關和公共機構示范單位創建。建立完善推行綠色生活方式的政策制度，堅決制止餐飲浪費行為，普遍推行居民生活垃圾分類，促進塑料垃圾源頭減量，治理白色污染。提高公交出行分擔率，完善新能源汽車政策，統籌布局電動汽車配套設施。推廣環境標志產品、有機產品等綠色產品。
第四節 積極應對氣候變化
有序推進二〇三〇年前碳排放達峰行動，降低碳排放強度，推進清潔能源替代，加強非二氧化碳溫室氣體管控。健全碳排放總量控制制度，加強溫室氣體監測、統計和清單管理，推進近零碳排放區示范工程。加強氣候變化風險評估，試行重大工程氣候可行性論證。促進氣候投融資，實施碳資產提升行動，推動林草碳匯開發和交易，開展生產過程碳減排、碳捕集利用和封存試點，創新推廣碳披露和碳標簽。
第五十二章 健全生態環境治理體制機制
第一節 壓實環境治理主體責任
實行嚴格的生態環境保護制度，建立健全環境治理的領導責任體系、企業責任體系和全民行動體系。完善省負總責、市縣抓落實的環境治理工作機制，明確各級政府支出責任，加強生態環境保護督察考核，落實責任終身追究制。完善環境保護、節能減排約束性指標管理，全面落實排污許可證制度，推動企業環境信用評價和治理信息公開，健全生產者責任延伸制度。健全重大政策、重大項目環保論證公眾參與機制，推進生態環境公益訴訟。
第二節 創新環境治理模式
建立健全“污染者付費+第三方治理”機制，引導社會資本參與環境治理，積極推行第三方治理一體化服務模式。建立排污企業“黑名單”“白名單”制度，實行差別化環境監管。在環境高風險領域探索建立環境污染強制責任保險制度，鼓勵發展重大環保裝備融資租賃，支持企業發行綠色債券。構建環境資源權益交易體系，加快推動西部環境資源交易中心建設。建立多元化市場化生態保護補償機制，開展生態綜合補償試點，積極探索生態產品價值實現機制。
第三節 加強監管體系建設
完善“三線一單”生態環境分區管控體系，實施長江經濟帶發展負面清單管理。加強生態環境監測能力、監管網絡、預警指揮體系建設，研究完善地方環境標準。推進環境風險防控常態化管理，完善環境應急處置體系，維護核與輻射環境安全。落實監測監察執法垂直管理制度，整合部門環境保護執法職責，推行統一執法，加強司法保障。
不出意外，現代化、數字化、高質量、可持續等核心內容與《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》保持一致。
綱要要求，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推進治理體系和治理能力現代化，實現高質量發展、高效能治理和高品質生活相得益彰。今后5年的目標包括經濟總量再跨上兩個萬億元臺階、年均增長6%；綠色低碳生產生活方式基本形成等。
實現目標的5大路徑：
① 市場主導，政府引導；② 創新驅動，數字賦能；③ 極核帶動，軸帶支撐；④ “主干”做強，“多支”發展；⑤ 全域開放，擴大內需。
綱要提出：
1、建設雅安綠色發展示范市
2、推動川東北、渝東北地區一體化發展，加強規劃、政策、項目統籌，在產業發展、公共服務、生態環保等領域探索建立共建共享機制
3、推動能源化工、先進材料、機械汽配、綠色食品、絲紡服裝等產業轉型發展，建設東出北上開放大走廊
4、建設臨港產業、先進制造業、現代物流、清潔能源基地和沿江綠色生態走廊，打造長江上游綠色發展示范區和沿江生態型城市帶
5、推動川西北生態示范區綠色發展，建成國家生態文明建設示范區
6、聚焦空天科技、生命科學、先進核能、電子信息等領域，加快組建天府實驗室
7、實施高標準農田建設、耕地質量保護與提升工程
8、構建農村人居環境、重要農產品全產業鏈等智能監測預警體系和農業農村管理決策支撐體系
9、加快城市公共設施、建筑、環保等領域智能化改造，推進污染源智慧環境監測監控設施、智慧管廊綜合運營系統建設
10、促進就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策協同發力，統籌做好“六穩”“六保”工作
11、一體開展經濟區國土空間、生態環境、基礎設施、公共服務等規劃編制和審定，推進多規合一
12、支持企業在“一帶一路”沿線國家開展綠色工程、綠色投資、綠色貿易
13、實施中國“氣大慶”建設行動，建成全國大天然氣(頁巖氣)生產基地，天然氣年產量力爭達到630億立方米
14、重點建設“三江”水電基地大中型水電站，推進白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、雙江口等大型水電站建成投產，加快建設拉哇、卡拉等水電站，開工建設旭龍、孟底溝、枕頭壩二級等水電站。重點推進涼山州風電基地和“三州一市”光伏基地建設，加快金沙江流域、雅礱江流域等水風光一體化基地建設
15、實行嚴格水資源管理制度，嚴格取水許可。實施節水行動，加強農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，推進縣域節水型社會達標建設。完善水資源監測體系，強化水資源統一調度。統籌企業和園區供排水、水處理及循環利用設施建設，推動企業間用水系統集成優化。推廣海綿城市建設模式，加快城鎮供水管網以及污水再生利用設施改造。深入推進農業水價綜合改革，配套建設計量設施，健全節水激勵機制
16、建設綠色城市，打造生態休閑公園和綠色健身廊道，構建城市生態綠地系統，優化城市路網結構，提升綠色出行便利程度
17、優化完善縣城教育衛生、養老托育、文化體育、廣播電視、市政管網、農貿市場、快遞配送、生活垃圾和污水收運處理、產業園區配套等設施
18、持續開展城鄉環境衛生整治，統籌推進“廁所革命”
整體來看，綱要圈劃的高地包括長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈、環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區、雅安綠色發展示范市、西部科創大走廊、攀樂宜瀘沿江經濟帶、西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城、德綿國家科技成果轉移轉化示范區、新亞歐大陸橋經濟走廊、中蒙俄經濟走廊等。
