近年來,江蘇省濱海縣積極踐行“兩海兩綠”發展路徑,緊緊圍繞堅決打贏污染防治攻堅戰目標,以全省化工園區整治為契機,持續開展對沿海工業園及園區內企業環境安全隱患排查整治和整改推進工作,督促企業通過自查、專家核查、環保排查等方式排查整治各類隱患,不斷優化產業結構,加快推動化工產業轉型升級。
堅定不移開展問題查改。深入排查風險隱患,確保環境安全。抓情況見底。圍繞項目手續、三廢治理能力匹配等九個方面見底,從3月23日起開展了沿海工業園環境安全隱患大排查,對園區所有企業開展拉網式兜底排查,形成問題清單,共排查環境安全隱患373個,目前已整改到位235個。抓風險消除。圍繞易燃易爆、有毒有害的原輔料、產品及“三廢”清零和設備、容器、場地清理,開展了沿海工業園危險物質“六清”專項行動,聘請40名安全環保專家,抽調部門人員聯合成立3個工作組和21個行動組,從4月初開始逐企逐項排查清理、消除隱患,完成112家企業,151個廠區核查,共排查出各類危險物質18.5萬噸,目前已完成清理6萬噸。同時,專人駐廠指導督促企業加強對剩余物質安全管理,強化值班值守,確保企業停產期間環境安全。抓重點隱患。加快推進沿海工業園兩個生活垃圾填埋場地環境修復工程,預計10月底完成開標工作,11月底前進場施工,2020年底前完成生態環境修復工程的整體驗收工作。
一著不讓推進園區整治。堅定不移地把綠色作為底色,把安全作為前提,通過整治提升,補齊發展短板,夯實管理基礎,實現脫胎換骨。夯實基礎,實現能力匹配。加快建設污水處理廠提標改造、光大環保焚燒、剛性填埋場等配套工程,實現污水排放達到一級A排放標準,危廢全部園區內部消納;加快構建氣、水、土“天地一體化”監測網絡,實現對園區及周邊環境質量的全面、實時預警監控,切實增強園區污染物收集處置、清潔能源供應、環境監測監控、應急救援能力。抓實關鍵,強化系統管控。加強“三廢”管理,廢水實施企業預處理、“一企一管”末端分類管理、污水廠深度處理“三級管控”;廢氣實行末端高級氧化全程管控;危廢通過電子二維碼技術,做到產生、暫存、轉移和處置的跟蹤管控。建立企業污染防治設施工況監控系統,加強對設施用水、用藥等情況的動態監控。做實鏈條,推動循環改造。強化企業循環式生產,推動節能技改,鼓勵循環用水,強制實施清潔生產,著力提升能源、水和物料等資源利用率,實現“源頭減量”;強化產業循環式組合,建設資源信息共享平臺,引導企業之間副產品互供互用,促進“過程集約”;強化資源循環式利用,加快建設廢鹽、廢酸、廢活性炭綜合利用項目,實現廢物產品化,做到“末端循環”。
立足長遠推動轉型升級。以新發展理念為指引,跳出發展的“路徑依賴”、擺脫產業的“低端鎖定”,站在巨人的肩膀上,找準自己的路。抬高發展定位。進一步優化時間表、路線圖,加快引導企業向新醫藥、新材料以及為寶武、金光配套上轉型。醫藥產業加快醫藥產業園載體配套建設,圍繞生物制藥、化學制藥、現代中藥、醫療器械、健康保健五大類打造全產業鏈;新材料向產業鏈下游的電子材料、合成橡膠、香料、特種涂料等成型材料延伸,打造產業集群;基礎化工圍繞氯堿、硫酸等原料,按照港區產業需要統一布局。鼓勵有序轉移。與企業實際投資人逐一溝通交流,鼓勵部分實力較強但不符合園區定位的企業走出去投資;研究制定企業兼并收購、退出收儲等政策,調動企業積極性;多部門聯合執法,加快推動關停進程,全力壓降企業數量。加快企業整治提升。對擬保留的、骨干企業,實行要素傾斜、服務優先,對申請復產企業積極指導服務并第一時間組織專家核查,指導和幫助企業加快整治提升,同時,執法部門加大監管力度,保障高質量發展。
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