【中國環保在線 一周看點】首批中央環保督察在8個省區掀起的風暴還未平息，第二批中央環保督察再次出擊。截至11月30日，7個督察組已全部實現督察進駐。這一次，中央環保督察組又去了哪些地方？將關注哪些環保“硬骨頭”？　　　　
　　11月29日，中央環境保護督察組督察北京市工作動員會在京召開，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍作動員講話。
　　
　　至此，經黨中央和國務院批準，2016年第二批環境保護督察工作已全面啟動，6個中央環境保護督察組已經完成督察進駐，將對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西等6個省（市）開展為期一個月左右的環境保護督察工作。
　　
　　眾多業內人士指出，這是中央環保督察的再次發力。早在2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過了《環境保護督察方案（試行）》，明確建立環保督察機制。2016年初，中央環保督察試點在河北省開展，掀起了這場治污問責風暴；7月，中央環保督察組進駐8個省區進行督察，首批被督察的8省區，共計罰款近2億元，3000多人被問責。
　　
　　對此，環保部環保督察辦公室主任劉長根曾透露，今年將完成對15個左右省（區、市）的環保督察。這意味著中央環保督察組今年能夠完成督察任務，但是督察之后的意見反饋將在明年開展。與此同時，中央環保督察有望常態化。根據中央環保督察組的部署，每兩年要對全國所有省（區、市）督察一遍。
　　
　　事實上，環境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。通過督察，重點了解省級黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況，推動被督察地區生態文明建設和環境保護，促進綠色發展。
　　
　　在具體督察中，堅持問題導向，重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況；重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況；重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況；重點了解地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
　　
　　國家環境保護督察辦公室有關負責人進而介紹說，督察工作采取模塊化方式實施，每個環節均有明確的要求和范式。除制定實施了督察工作流程和督察進駐工作規程外，還針對督察中談話、問詢、取證、受理舉報、邊督邊改、下沉督察、信息公開等各項具體工作明確了30余個工作規范。
　　
　　那么，中央環保督察組都有哪些人參加？據公開資料，2016年批、第二批中央環境保護督察組組長人選均由中央高層領導審定，副組長均由環境保護部副部長擔任。國務院主要領導不僅要審定督察方案，還對督察提出具體要求。其中，組長分別由馬馼、朱之鑫、焦煥成、陸浩、張寶順、李家祥、馬中平擔任，副組長由環境保護部副部長黃潤秋、翟青、趙英民等兼任，分別負責對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅7個省（市）開展環境保護督察工作。
　　
　　督察組的成員主要以區域環保督察機構為主體，也包括中辦等有關部門的領導。誠如中央第三環境保護督察組，成員就包括中辦督查室的一位督查專員。中央第三環境保護督察組中成員中，也有新成立的國家環境保護督察辦公室的人員。主體人員是環保部華南環境保護督查中心的人員，以及從其它地方抽調的環保機構人員和多位新聞記者。
　　
　　整個督查過程分為三個階段：階段是找地方領導談話，聽取匯報，調閱資料；第二階段主要是現場督查；第三階段主要是反饋，撰寫督察報告。整個督察過程，通過新聞媒體向社會通報，并公布環境違法案件查處情況和進展。
　　
　　值得注意的是，第二批中央環境保護督察組進駐的7省份中，飽受霧霾侵襲困擾的首都北京也囊括在內。數據顯示，2016年10月，北京市優良天數比例為54.8%，同比降低19.4個百分點，PM2.5濃度為84微克/立方米，同比上升13.5%；O3未出現超標，同比下降6.5個百分點。另外，2016年10月份，74個城市中空氣質量排名相對較差的后10位城市中，包括了北京。
　　
　　同樣面臨空氣污染問題的還有本輪進駐的陜西省。根據環保部發布的數據，今年1-10月，74個城市中空氣質量排名相對較差的后10位城市中，陜西省省會西安上榜。而對于本輪督察，7個被進駐的省市黨政“一把手”均出席了動員會，并在會上積極表態，將全力配合督察工作。
　　
　　（據新華社、人民日報、一財網/章軻、21世紀經濟報道/王爾德、中新網/張尼）