安徽推進污染第三方治理 鼓勵社會資本注入環保
日前,安徽省政府辦公廳正式發布《關于推行環境污染第三方治理的實施意見》,鼓勵社會資本參與污染治理,以提高污染治理效率和專業化水平,推動建立污染者付費、第三方治理、環境事故保險賠償的治污新機制。到2020年,第三方治理的相關政策制度將基本建立。
根據意見,安徽省拓展第三方治理領域涉及改革環境公用設施投資運營模式、培育企業污染治理新模式。為此,鼓勵社會資本采取合資合作、資產收購等方式,參與城鎮生活污水處理、垃圾收運利用等準經營性行業項目建設運營。
對以政府為責任主體的城鎮污染場地治理、區域性環境整治、環境監測服務等,鼓勵采用績效合同服務等模式。在企業污染治理方面,以工業園區等工業集聚區為突破口,重點開展治污設施設計建設運營一體化試點、循環化改造試點等。
意見提出,積極推廣運用政府和社會資本合作,吸引社會資本參與環境公用設施建設和運營。同時調整財政支出方式,探索將部分環境污染直接治理資金,調整為第三方治理項目投資運營補貼或獎勵;探索將環境服務采購納入政府采購范圍,推行環境綜合服務采購,并鼓勵銀行業金融機構開發符合第三方治理企業需求的綠色金融產品。
安徽省環保廳有關人士表示,健全第三方治理市場,將推動形成污染者付費、第三方治理、環境事故保險賠償的治污新機制,提高污染治理效率和專業化水平,維護環境安全。
新聞助讀:省級預算績效推行第三方評價
5月19日從安徽省財政廳獲悉,為進一步建立健全財政資金績效評價工作體系,充分發揮第三方評價獨立客觀的作用,《安徽省省級預算績效管理委托第三方機構評價暫行辦法》近日出臺。今年,安徽省財政計劃選擇部分政策性強、社會影響大的項目委托第三方開展獨立績效評價,涉及財政資金達73.9億元。
《暫行辦法》全面規范了省級預算績效管理的委托與評價行為,對第三方機構參與績效評價的準入條件、權利義務、委托管理、工作規程和質量監管等做出具體規定,為提升績效評價工作的公信力,規范建立省級預算績效評價第三方機構庫,充分發揮第三方機構作用提供了制度保障。今年計劃實施的項目,既有皖北現代產業園區發展專項資金、中央文化產業發展專項和農業產業化貸款貼息等支持經濟發展類項目,也有政策性農業保險、城鄉居民低生活保障和中等職業教育等民生類項目,項目涵蓋教育、農業、社保、文化等多個領域。