【中國環保在線 行業動態】環保部科技標準司副司長劉志全5月6日在2015中國環博會上透露，“土十條”已提交至國務院，明年出臺可能性較大。業內預計，今年我國土壤修復市場規模將達400億元。未來4到5年，將是土壤修復產業快速發展的黃金期。

　　　　
　　“土十條”2016年出臺可能性較大
　　
　　相對于水污染、大氣污染，土壤污染越來越多地引起了政府和公眾的重視。5月6日，在2015年中國環博會高峰論壇上，環保部科技標準司副司長劉志全透露，土壤污染行動計劃（“土十條”）近日已由環保部提交至國務院，預計2016年出臺可能性較大。
　　
　　據悉，“土十條”的總體目標定位為到2020年，土壤污染惡化趨勢得到遏制；農用地土壤得到有效保護；建設用地土壤安全得到基本保障；土壤污染防治示范取得明顯成效，土壤環境管理體制機制基本健全。
　　
　　“土十條”是環境領域的又一重要污染防治行動計劃，自2013年9月份大氣污染行動防治行動計劃出臺后，水污染防治行動計劃（“水十條”）于今年4月份出臺，其間間隔約一年半。
　　
　　劉志全表示，預計“土十條”快今年下半年出臺，2016年出臺的可能性更大。劉志全認為，2015年4月份剛剛出臺了水十條，國家在環境領域一年出臺兩個重量級行動計劃的可能性比較小。
　　
　　土壤修復技術研發落后發達國家超20年
　　
　　相比看得見的空氣和水體污染，大地之下難以察覺的土壤污染嚴重性更不容小覷。去年4月17日，環保部、國土資源部聯合發布《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率高達16.1%（點位超標率指土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例），其中，耕地的點位超標率高達19.4%。
　　
　　“土壤污染防治比大氣污染、水污染更為復雜、嚴峻，一旦污染就是天長地久。”環境保護部副部長李干杰此前表示。面對日益惡化的土壤污染形勢，污染土地的環境治理迫在眉睫。
　　
　　然而，現階段，我國的土壤修復產業尚未成熟，土壤修復技術研發相比歐美等發達國家落后20多年，修復技術體系還未建立，同時裝備產業也相對落后，過度修復造成二次污染的情況也時有發生。
　　
　　與大氣、水污染治理相比，我國土壤污染治理剛剛起步，總體差距較大。國土資源部土地整治中心提供的數據顯示，我國土壤污染修復產業產值，尚不及環保產業總產值的1%。而在發達國家，這一比重達30%以上。
　　
　　對此，環境保護部生態司司長莊國泰表示：“土壤修復市場一旦打開，其規模將遠遠大于大氣和水污染的治理。”業內保守預測，目前全國工業污染土壤修復所需費用約為3000億元，2014—2020年國內土壤修復的總的市場規模將超6000億元。
　　
　　今年土壤修復市場將達400億元，投資機會凸顯
　　
　　大氣、水、土壤污染治理，是國務院確立的本屆政府環境保護三項重點工作，環保部估計三大行動計劃的實施將帶動超過6萬億元的投資空間，構成中國環保市場的盛宴。此前，環保部通過運用通行的模型，對“水十條”的影響做了預測評估，預計可拉動GDP增長約5.7萬億元。雖然“土十條”暫未出臺，但業內早已預計其拉動的投資金額會更大，將成為環保新高地。
　　
　　中國科學院地理科學與資源研究所研究員陳同斌日前表示，隨著“土十條”的推進，土壤修復產業將大有可為，目前受污染耕地修復工作已在持續開展中。上海市某環境公司負責人也認為，土壤修復市場很大，帶動的投資規模或超過“水十條”。多位環保行業券商研究員分析，隨著諸多政策的密集出臺，環保行業投資機會明顯。“大氣十條”和“水十條”都曾帶動整個板塊的高成長，預計“土十條”的出臺將帶來新一輪二級市場投資熱潮。
　　
　　有數據顯示，我國實際需要修復的土地規模巨大，土壤修復市場前景可觀。2013年全國土壤修復領域企業由200多家增至500多家，產值達140億元。對此，業內也預計，2015年我國土壤修復市場規模將達400億元。未來4到5年，將是土壤修復產業快速發展的黃金期。