【中國環保在線 行業動態】萬眾矚目的“水十條”日前正式發布，將帶動環保產業新增產值近2萬億元。在第三方治污大行其道的背景下，污水第三方治理迎來的，是史上大利好。

　　　　
　　第三方治理為環境治理注入新能量
　　
　　2014年，“銅陵有色污染事件”、“騰格里沙漠污染事件”至今觸目驚心。如何治理環境污染，尤其是工業減排，第三方治理是一條新路。
　　
　　環境污染第三方治理是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托環境服務公司進行污染治理的新模式。第三方治理是推進環保設施建設和運營專業化、產業化的重要途徑，是促進環境服務業發展的有效措施。
　　
　　2015年1月14日，國務院辦公廳印發《關于推行環境污染第三方治理的意見》（以下簡稱《意見》），部署改革創新治污模式。中國國家發展改革委資源節約和環境保護司副司長王善成表示，健全環境污染第三方治理，有助于提高專業化水平和治理效果，吸引和擴大社會資本投入環境治理，推動環保產業特別是環境服務業加快發展。
　　
　　一網撒向多少魚？
　　
　　實際上，環境保護部推進第三方治理已有10余年，由于體制、機制不健全，法律、政策有待完善，一直進展緩慢。《意見》的出臺，是否能為第三方治理存在的問題提出解決之道？《意見》有哪些新提法，能否打開新市場？
　　
　　據《中國環境報》了解，《意見》采用了許多新詞匯，比如環境績效合同服務、綜合環境服務、環境服務公司等，亮點很多；并涵蓋廣闊范圍，幾乎包括環保產業的所有方面，如市政基礎設施中的環境公用設施、工業園區的工業污染治理。
　　
　　對于市政領域，《意見》繼承了包括“環境公用設施”在內的市政設施進一步市場化的具體要求，這些要求在《意見》第二部分“推進環境公用設施投資運營市場化”中得到細化。
　　
　　與此前不文件不同的是，《意見》涵蓋了污染場地治理和區域性環境整治，通過環境績效合同服務的方式進入環境修復市場，結合資本的力量和地方融資模式的改變，逐步打開環境修復領域的市場。
　　
　　由于工業領域的第三方治理屬于企業之間的委托行為，《意見》并沒有很多強制性舉措，更多是通過加強環境監管和引導外包服務來促進第三方治理的形成，并在排污權交易、技術咨詢、績效評估等方面均有考慮，第十一條“限期第三方治理”引入了一定的強制手段。
　　
　　污水第三方治理迎來“史上大利好”
　　
　　對于第三方治污，全國工商聯環境服務業商會會長文一波近日這樣描述：“環境污染第三方治理就像過去在自己家里做飯，現在到餐館去吃飯。過去企業自己建設和運行環境基礎設施，現在甚至未來，大家會選擇用市場的方式，把企業治污的事交給第三方來處理。”
　　
　　《人民政協報》日前報道也稱，涉及環境污染治理的領域都可以采用第三方治理模式。污水處理領域作為環境三大戰役中重要組成部分，也不例外。
　　
　　4月16日，國務院印發《水污染防治行動計劃》（“水十條”），“水十條”中的解讀附件顯示，加大治污投資力度，將可帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元，使環保產業成為新的經濟增長點。在“長牙齒”的新環保法背景之下，《人民政協報》日前稱，污水第三方治理迎來的，是史上大利好。
　　
　　據文一波介紹，現在的工業和市政污水排水量基本差不多，市政污水排水量一天1.6億噸，但工業污水的治理難度更大，從投資和運營成本來看，是市政的4到5倍。過去市政污水處理運營市場是500億元，工業的應該是2000億元規模。工業污水處理市場對第三方開放，體量會很大，市場潛力巨大。
　　
　　工業廢水管理有望變革
　　
　　國家發改委、財政部、環境保護部近期聯合下發的《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》中提高排污費征收標準，意在充分發揮價格杠桿作用，促進治污減排；新征收標準帶來的環保成本上升。
　　
　　對此，業內分析，這將更加迫使企業投入更多的精力和財力開展治污減排，成本問題重新抬上桌面，對提供工業廢水處理運營管理服務的企業而言，是難得的機遇。可以預測，企業“誰污染誰處理”的模式將被第三方專業工業廢水處理運營公司取代。
　　
　　隨著國內工業市場不斷發展，工業廢水處理市場也高漲。就目前國內工業廢水處理生產運營管理情況，武漢某數據系統公司認為仍存在以下難點：
　　
　　，工業廢水處理站規模不大，但站點數量多，地域分散。目前工業工藝在國內的制造業運用廣泛，隨著制造企業的大量發展，工業廢水處理站的配套建設也呈井噴態勢，廢水處理站數量快速增長，建造地域廣泛，給監管企業帶來的巨大的管理風險和挑戰。
　　
　　第二，工業廢水處理站的生產過程缺乏有效的監管手段?，F場工藝流程、生產指標、設備運行參數很難做到實時監控，無法實現基于互聯網的遠程監測和基于智能移動設備的實時監測。