【中國環保在線 地方新聞】74個全國重點城市中空氣質量位列倒數，有“太陽能之城”美譽的河北保定成了國內外媒體矚目的焦點。打造“中國電谷”，首批“低碳”試點城市，保定深陷霾伏的原因有哪些？而所謂的空氣污染排行榜，一評了之？　　近日有外媒稱，對太陽能發電產業寄予厚望的華北城市，在中國“污染嚴重城市”榜單上位居首位。
　　
　　這華北城市正是有中國“太陽能之城”的河北省保定市。乍聽起來，頗為諷刺。中國北方的光伏生產基地，怎么就成了全國空氣污染嚴重的地區？
　　
　　在環保部新鮮出爐的報告中，保定在74個全國重點城市中空氣質量位列倒數。環保部報告顯示，2014年全國空氣質量相對較差的前10位城市分別是保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津。
　　
　　資料顯示，早在2006年，保定市就提出“中國電谷”發展戰略。目前，保定打造的“中國電谷”擁有相關企業170多家。其中英利、國電聯合動力、天威、中航惠騰等光電、風電、輸變電企業保持同行業地位。保定更是被列為全國首批“低碳”試點城市，為了彰顯當地光伏產業的重要性，在路邊都裝上了太陽能路燈。
　　
　　保定深陷霾伏原因分析
　　
　　那保定市空氣質量深陷“霾伏”的原因到底在哪兒？業內人士給出如下答案：
　　
　　本地污染排放。PM2.5污染來源中，本地污染排放貢獻占60%-80%，外來對保定的跨界輸送以南部為主，西邊其次，東邊也有少量輸入。本地污染排放貢獻超過60%。
　　
　　冬季燃煤。保定市煤炭消費超過總能源消耗比的70%，清潔能源占比不足2%，其中城市集中供熱率不足50%、熱電聯產不夠普及、城中村分散燃煤取暖且無法并入集中供熱、無法實施煤改氣、煤改電的燃煤鍋爐多，是當前大氣治理遇到的瓶頸問題。
　　
　　四季揚塵。隨著保定市城建快速發展，城市揚塵嚴重，PM10監測指標居高不下，多次達到500以上。城鄉結合道路等級不高、道路硬化和兩旁綠化不好，常常積有大量塵土，經車輛的碾壓形成細微顆粒，隨車輛行駛反復揚起;二環、三環土路與柏油路交叉點多，裸露地面較大，加之保定市氣候干燥，遇大風易起塵沙;建筑工地在施工過程中管理措施不夠完善，料堆遮擋不嚴密，施工現場進出車輛不能及時沖洗，施工車輛遺撒嚴重，均易產生建筑揚塵。
　　
　　尾氣排放。機動車尾氣排放污染，除直接排放顆粒物外，還排放其他氣態污染物，如氮氧化物、碳氫化合物等，這些化合物在空氣中氧化又會生成新的顆粒物。有關數據表明，保定市全市機動車保有量170多萬輛，目前仍呈上升趨勢，而且油品質量和道路狀況不容樂觀。
　　
　　VOC加重PM2.5的二次形成。工業企業的揮發性有機物(VOC)排放量大，如能源化工、汽車制藥、塑膠涂料等行業，都存在VOC排放的問題。VOC是可揮發性HC化合物，易在高濕環境中被空氣氧化，由氣態變成固態形成二次氣溶膠小顆粒，加重了PM2.5的二次形成。
　　
　　天氣形勢。進入冬季開始，每5-7天就有一次霧霾形成與消散過程。PM2.5日均濃度變化的40%-50%是由氣象條件變化引起的，因此保定市霧霾污染受天氣形勢的影響敏感，在排放沒有顯著變化情況下，天氣形勢的年際變化可導致污染物年均濃度變化率大可達15%。
　　
　　地形因素。受太行山屏障作用風速小，影響污染物擴散。保定市位于太行山東麓，中西部地區是山區和淺山區。受太行山屏障作用，年平均風速偏低，靜風和小風頻率較多，非常不利于污染物水平擴散。
　　
　　不管是什么因素，“空氣較差城市”總不能評了就完事。
　　
　　“空氣較差城市”不能一評了之
　　
　　環保部公布“空氣差城市”，對于一些“榜上有名”的城市而言，是有一定壓力的，但這個壓力能否變成動力，能否傳導給那些沒有上榜而其實污染也很嚴重的地區，客觀而言是有一些不確定的因素的。因為在一些地方，盡管公眾對不計后果的招商引資頗有怨言，但情況并沒有多大好轉。一些落后地區，依然引進和上馬一些高污染項目。
　　
　　“空氣差城市”不能一評了之，一些網友提出應將所有不達標的城市都一律問責，雖然有些非理性的成分，但公眾對清潔空氣的渴望和期待盡快改善空氣質量的呼吁不能被忽視。有關方面應在持續曝光“空氣差城市”的同時，要嚴格按照《大氣污染防治行動計劃》進行問責。比如，提出全國范圍內的防治計劃，比照歷年防治效果進行問責，同時，公布不同城市空氣不達標的指標，讓公眾進行監督。