導讀：一雙火眼金睛，讓違法排污無處遁形。利用無人機進行高空檢測，對污染企業進行有效的鎖定，地面執法人員配合進行“打擊”，大大增加了執法人員對企業在時間和空間上的監管范圍，這無疑是我國環保執法史上的里程碑。

　　環保部執法不通知地方
　　
　　“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接曝光。”這是今年3月環保部在部署專項檢查時提出的明確要求。按照這樣的模式，6月25日，環保部環監局、監測司聯合該部衛星環境應用中心、華北督查中心在河北省石家莊市利用無人機進行環境執法。
　　
　　陳善榮表示，此次無人機執法是規模大的一次。他說，對一個區域進行航拍執法尚屬。
　　
　　據環保部透露，根據衛星高分影像和日常督查情況，6月16日至27日，環保部出動中型、小型無人機共11個架次，對河北省石家莊市、保定市、山西省運城市、內蒙古自治區烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟6市進行了大范圍的航拍，此次無人機執法。總飛行時間約20小時，總航程超過2000公里，覆蓋面積達1000多平方公里。
　　
　　陳善榮表示，對河北、山西以及內蒙古6市開展“區域性航拍執法”在我國尚屬。他表示，此次執法目的仍然是為改善大氣質量。“為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，作為今年國務院八部門聯合開展的‘整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動’的戰役，環保部選擇了華北區域。”陳善榮說，“大氣十條”計劃下達后，除了對京津冀地區等重點區域進行了一個月一次的人工督查外，也啟用了無人機結合衛星遙感，對一些重點地區進行無人機航拍執法。
　　
　　他表示，無人機航拍執法更具獨立性，它可以隨時隨地起飛，對企業的排污情況，特別是鋼鐵企業、焦化企業以及電力企業可以進行的監管，包括企業的排污情況，脫硫設施的運行情況都可以進行直接檢查。
　　
　　據陳善榮介紹，無人機航拍執法除了可以做到“航拍執法”外，還能運用遠紅外夜拍等模式，做到“全天候航拍執法”。目前，我國無人機航拍執法檢查已具備了常態化飛行的條件。他表示，這次大范圍飛行后，環保部將研究常態化飛行措施，以對無人機航拍執法進行常態化管理。
　　
　　“對次次行動發現的問題線索，環保部將組織華北督查中心開展地面檢查，逐一進行現場核實，并督促地方政府查處到位、整改到位。”陳善榮說，查處結果將向社會公布。
　　
　　無人機火眼金睛 違法排污難遁形
　　
　　據工作人員介紹，無人機航拍獲取的影像資料分辨率高可達0.04米，這意味著飛機在1000米的高度可以清晰地分辨出地面上火柴盒大小的物體。而飛機飛行高度達到500米以上，地面人員就聽不到無人機發動機的聲音，700米以上，更是看不到飛機的身影了。
　　
　　正是由于擁有這種高分辨率的影像，無人機在執法過程中真正成為了執法人員的“千里眼”，而控制范圍廣、隱蔽性強的特點，使其真正成為了執法人員監督違法企業的利器。
　　
　　“無人機的執法更具有獨立性，可以隨時隨地起飛。對于企業的排污情況可以隨時掌握，尤其是對鋼鐵、焦化、電力等企業可以實施監控，通過影像直接觀察到企業排污情況和脫硫設施運行情況等。”環境保護部環境監察局副局長陳善榮介紹說。
　　
　　過去有些違法企業會選擇節假日或者夜間進行偷排。通過無人機執法，企業這種與執法人員打“時間差”的做法將難以得逞。
　　
　　“無人機可以實現全天候執法，白天用常規無人機，晚上用紅外線技術抓拍企業的偷排行為，決不讓違法企業有機可乘！”陳善榮表示，無人機在空中抓拍到企業的違法信息后，執法人員會通過地面核查鎖定違法證據，依法對違法企業進行處理和處罰。無人機的運用，大大增加了執法人員對企業在時間和空間上的監管范圍。
　　
　　無人機：環保執法“利器”
　　
　　環境保護部6月28日稱，在用無人機對華北地區的254家企業進行巡查后，初步判定，存在疑似環境問題企業64家，其中環境問題較嚴重的有河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司、山西華澤鋁電有限公司和內蒙古宜化化工有限公司。
　　
　　據介紹，無人機航拍遙感具有時效性強、機動性好、巡查范圍廣等優點，可為環境執法提供及時、準確的高分辨率遙感數據。無人機執法不受空間與地形制約，不受干擾地取得手信息，了解企業真實情況。無人機航拍獲取的影像資料分辨率高可達0.04米，通過對影像資料的判讀和分析，可判別企業類型、治污設施建設和運行等情況。
　　
　　此外，本次巡查還次利用無人機搭載熱紅外相機對企業進行高空監測。熱紅外技術是利用紅外探測器、光學成像物鏡接受被測目標的紅外輻射能量，將物體發出的不可見電磁波轉變為可見的熱圖像，熱圖像上不同顏色代表被測物體的不同溫度。熱紅外成像技術可清楚反映夜晚環保設施開啟情況及排放情況，為夜間和不利氣象條件下（霧霾天）執法檢查拓展了新手段。目前，無人機執法檢查已具備了常態化飛行條件。
　　
　　經初步判定，本次巡查發現疑似存在環境問題企業64家，主要問題有煙塵超標排放、煙粉塵無組織排放嚴重、脫硫設施及廢水處理設施不正常運行等；還發現部分隱藏在山區的土小作坊。其中，敬業鋼鐵公司高爐出鐵時無組織排放嚴重，有煙囪煙塵排放明顯；山西華澤鋁電公司煅燒窯煙氣超標排放；內蒙古宜化公司煙塵排放明顯，廠區無組織排放嚴重。