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安徽省排污權租賃管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范全省排污權租賃行為，維護租賃各方合法權益，根據《安徽省關于深化排污權交易改革工作的意見》等相關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省轄區內排污權租賃管理。
第三條 本辦法所稱排污權租賃，是指排污單位將有償獲得的排污權以租賃的形式臨時給其他排污單位使用的行為。無償獲取的排污權需在繳納有償使用費后方可申請出租。
排污權租賃通過全省統一的排污權交易系統在承租方和出租方之間進行。
第四條 排污權租賃活動應當遵守國家法律法規，遵循合理預測、提前租賃的原則。租賃雙方均應通過排污權核定并擁有排污許可證。
第五條 排污權租賃以月為交易時間單位，租賃的有效期自租賃合同生效之日起，最長不超過12個月。
合同有效期內，排污權使用權歸承租方所有，有效期滿后，排污權仍歸出租方所有。
第六條 排污單位參與排污權出租和承租的，不免除其生態環境保護的其他法定義務。
第二章 租賃程序
第七條 排污單位可出租的排污權包括：
(一)排污單位經生態環境部門核定的可交易排污權；
(二)排污單位因暫時停產等原因產生的富余排污權；
(三)經生態環境部門審核可出租的其他情形。
第八條 排污單位有以下情形，且提前申請租賃的，可開展排污權租賃活動：
(一)排污單位因突發性事故，可能導致全年污染物排放總量超出允許排放量的；
(二)排污單位因污染治理設施不穩定，可能導致全年排污總量超出允許排放量的；
(三)排污單位在未擴大生產能力的情況下，因生產波動，可能導致全年污染物排放總量超出允許排放量的。
第九條 排污單位排放污染物超過總量控制指標的，或超過污染物排放標準濃度限值的，或未完成生態環境部門下達的限期治理要求的，均不得進行相應污染物排污權的出租行為。跨區域租賃需滿足排污權跨區域交易的相關規定。
第十條 承租方在其一個排污許可證有效期內，只能承租一次，且承租的排污權不得轉租。已出租的排污權在租賃期內不得轉讓及再次出租。
第十一條 租賃辦理主要流程：
(一)意向承租方按照《安徽省排污權交易規則(試行)》規定的審核程序向核發排污許可證的生態環境部門提交承租審核申請及相關支撐材料。經生態環境部門審核同意后進入全省統一的排污權交易系統進行租賃。
(二)意向出租方按照《安徽省排污權交易規則(試行)》規定的審核程序向核發排污許可證的生態環境部門提交出租審核申請及相關支撐材料。經生態環境部門審核同意后進入全省統一的排污權交易系統進行租賃。
(三)排污權交易和儲備管理機構根據排污權交易相關規則，組織租賃雙方進行交易。
(四)交易達成后，租賃雙方應按排污許可證管理相關規定，憑交易憑證到核發其排污許可證的生態環境部門將排污權租賃情況登載備案。
第十二條 核發排污許可證的生態環境部門向租賃雙方出具排污權臨時變更的確認函。
第三章 其他要求
第十三條 出租排污權的排污單位不得在同一時間段就同一指標申請承租排污權，承租排污權的單位不得在同一時間段就同一指標申請出租排污權。
第十四條 排污權租賃一般在同一行業內進行，跨行業租賃的，需取得市級生態環境部門同意。
第十五條 新改擴建項目不得將承租的排污權作為辦理排污許可證的憑證。
第四章 附 則
第十六條 本辦法由安徽省生態環境廳會同安徽省發展和改革委員會、安徽省財政廳負責解釋。
第十七條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。期間，國家對排污權租賃有新規定的，從其規定。
