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高源
12月22日，生態(tài)環(huán)境部公布第一批城市和產業(yè)園區(qū)減污降碳協同創(chuàng)新試點名單，廣東省深圳市龍華區(qū)成為華南地區(qū)第一批城市創(chuàng)新試點名單中唯一入選者。
龍華作為深圳這座特大型城市的工業(yè)大區(qū)和制造業(yè)強區(qū)，污染物和碳排放強度下降難度高，是典型的資源環(huán)境約束趨緊的產城融合區(qū)，在減污和降碳方面面臨的挑戰(zhàn)更多、壓力更大、任務更重。近年來，龍華區(qū)始終堅持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的發(fā)展道路，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，在綠色低碳轉型高質量發(fā)展上協同發(fā)力，加快部署減污降碳協同增效工作。此次入選，是龍華區(qū)在生態(tài)環(huán)境領域貫徹落實黨的二十大精神、深入踐行習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。
高位統籌、同向發(fā)力
強化政策保障
在區(qū)委區(qū)政府的統籌下，由區(qū)生態(tài)部門牽頭，積極爭取市生態(tài)、發(fā)改等部門支持，為試點工作提供政策保障。
組織領導。成立區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會、碳達峰碳中和工作領導小組，定期召開工作會議，統籌謀劃、整體推進生態(tài)環(huán)境保護全局性工作，指導有關職能部門在生態(tài)環(huán)境保護、雙碳工作中履職盡責，形成工作合力。制定最嚴格的生態(tài)文明建設考核方案，將減污、降碳工作納入到考核中，發(fā)揮考核的指揮棒作用，實現減污和降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，構建“大生態(tài)、大環(huán)保”格局。
政策保障。先后出臺《深圳市龍華區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《龍華區(qū)創(chuàng)建數字能源融合發(fā)展先行示范區(qū)行動計劃(2022-2025年)》和全市首個區(qū)級生態(tài)環(huán)境領域的“雙碳”方案，著手編制《深圳市龍華區(qū)減污降碳協同創(chuàng)新三年行動方案(2024年-2026年)》，從長遠角度謀劃布局，以先行示范標準提升生態(tài)環(huán)境質量，強化雙碳試點示范先行標桿布局。
多措并舉、緊抓關鍵
夯實工作基礎
在全市率先開展溫室氣體排放清單編制，完成《深圳市龍華區(qū)溫室氣體空間網格化清單報告》，率先開展減污降碳協同創(chuàng)新區(qū)建設前期調研，綜合梳理本區(qū)減污降碳協同增效面臨的困難，探索基層建設減污降碳協同創(chuàng)新區(qū)的模式、路徑和工作重點等，提出針對性的管理方案和技術清單。
率先出臺大氣污染防治“一站一策”攻堅方案，強化不利天氣研判應對，以最大力度、最實舉措推動水、氣、廢三大污染治理工作，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。建立大灣區(qū)首家一站式數字賦能公共服務平臺，投放大灣區(qū)首座支持液冷超充構架的光、儲、充一體化示范項目，成立深圳首個雙碳產業(yè)運營中心，成立深圳首只專業(yè)無人機生態(tài)環(huán)境巡查隊伍。
推動華潤三九觀瀾基地建設分布式光伏、中央空調節(jié)能改造、增設水蓄冷裝置，數字技術助推構建執(zhí)法監(jiān)管新模式，全域推廣“環(huán)企碼”“環(huán)園碼”，推動環(huán)保執(zhí)法“智治”，推出龍華“執(zhí)”播系列欄目，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督形式。在工業(yè)、交通、建筑三大重點領域開展一系列攻堅行動與試點示范項目，如重點行業(yè)能效提升和VOC攻堅行動，建設多個近零排放區(qū)，以及為出口企業(yè)提供碳盤查服務等。
積極踐行、強化引導
宣傳綠色理念
龍華以綠色低碳高質量發(fā)展為總抓手，每年以“六五世界環(huán)境日”“國際生物多樣性日”“全國低碳日”等生態(tài)日為契機，在社區(qū)、企業(yè)、學校開展一系列的生態(tài)環(huán)保低碳宣傳及品牌創(chuàng)建活動，普及生態(tài)環(huán)境基礎知識和生物多樣性保護，穩(wěn)步提升公眾生態(tài)文明意識、公眾參與感及獲得感。
建成深圳首座生態(tài)文明展覽館，讓來參觀的市民沉浸式體驗數字山水，該館于今年獲評深圳市環(huán)境教育基地；發(fā)布全市首套區(qū)級義務教育階段“雙碳”素養(yǎng)學習讀本，現在已經推廣應用到97所學校；牽頭承辦第八屆中國(深圳)國際氣候影視大會，宣傳“雙碳”理念，推廣普及氣候變化知識；積極開展綠色創(chuàng)建工作，全區(qū)已累計創(chuàng)建5家綠色企業(yè)、3所環(huán)境教育基地、73所綠色學校及幼兒園、49個綠色(宜居)達標社區(qū)。
值得一提的是，今年龍華作為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設的典型范例，受邀參加第28屆聯合國氣候變化大會，并作為全省唯一代表在“氣候影視公益?zhèn)鞑?rdquo;邊會上分享龍華生態(tài)文明實踐的生動故事，龍華經驗在全球唱響。
系統部署、精準發(fā)力
完成試點建設
接下來，龍華區(qū)將拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加大工作推進和改革創(chuàng)新力度，強化各類資源投入和支撐保障，以減污降碳為主線，統籌實施“1+3+5”政策體系，印發(fā)1份《龍華區(qū)減污降碳協同創(chuàng)新三年行動方案》，探索工業(yè)、交通、建筑3個關鍵領域協同政策，推動5個關鍵行業(yè)企業(yè)的碳排放先進值標準和減污降碳協同評價方法建立。
落實重點工作。圍繞創(chuàng)新減污降碳協同政策體系、減排路徑和協同管理機制、開展重點領域協同試點、統籌各類城市試點工作等試點任務，提出減污降碳協同創(chuàng)新試點創(chuàng)建的關鍵措施，包括創(chuàng)新評價方法體系，建立污染物和溫室氣體排放融合清單，探索重點領域減污降碳協同增效創(chuàng)新，創(chuàng)新重點工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)減污降碳協同治理等方面，探索全國高密度工業(yè)區(qū)減污降碳協同治理新模式、新路徑。
強化組織實施。充分發(fā)揮區(qū)領導小組“領頭雁”作用，通過定期報告研判、會議研究、重點攻堅，系統謀劃和穩(wěn)步推進各項任務落到實處。推動減污降碳目標任務納入龍華區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設考核體系，定期調度任務進展情況，對進度滯后、未完成目標的責任部門進行督查督辦。建立工作任務動態(tài)調整機制，緊跟政策及龍華區(qū)實際進行增減與調整。發(fā)揮專家智庫作用，聘請專家顧問團隊，為試點提供技術指導和決策咨詢。
試點過程中，龍華也將全面梳理、總結、提煉出具有可復制、可推廣價值的經驗和模式，形成一批具有龍華特色的減污降碳工作成果，為全國減污降碳工作提供可復制、可推廣的“龍華樣板”，助力實現碳達峰碳中和目標。
來源：深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局
編輯：深小環(huán)
原標題：華南唯一！龍華入選“減污降碳協同創(chuàng)新試點城市”
