為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示范要求,高質量做好生態環境領域改革工作,進一步推動改革爭先創優,加強改革經驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍,為浙江“兩個先行”提供支撐保障,特在“浙江省生態環境廳辦公網”“浙江省生態環境政務網”和“浙江省生態環境廳門戶網”“改革之聲”欄目,擇優登載各地各單位改革工作的創新做法、亮點成效,并同步推送省廳“官微”,供各級交流借鑒、互促共進。
湖州市長興縣作為全國鉛蓄電池重要生產基地,以數字化改革為契機,投資540萬元搭建“鉛蛋”廢鉛蓄電池回收綜合服務平臺,通過一大駕駛艙和投售競價、接單轉運、規范回收三個子場景的綜合運用,推動廢鉛蓄電池規范化回收利用,加速廢鉛蓄電池再生利用閉環,實現經濟效益、社會效益和生態效益同步提升。自2021年8月上線以來,該平臺共計投售超14.5萬單,累計金額超100億元,推動產廢、運力等主體經濟效益提升近13.8%;平臺助力縣域廢舊電池金屬回收率達99%以上,塑料回收率達99%,殘酸回收率達100%,基本實現廢鉛蓄電池資源全量利用。
一、數字搭臺,推動管理精準化。
一是構建逆向物流一條鏈。以鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點建設為契機,打通動力電池終端分銷網絡,形成“逆向回收”一個鏈條,逐步實現分銷回收渠道共享。通過差別化建立三個子場景,串聯起產廢、運力、處理三大重點環節,形成“投、收、運、處”一體化再生閉環,有效推進生產者責任延伸制度落地見效。截止目前,已回收廢舊電池2200萬組,節約各類資源2.1萬噸。二是形成全鏈足跡一張網。打造PC端數字化監管平臺,利用物聯網定位技術精確定位,集成廢鉛蓄電池收運軌跡,形成收運場景地圖,精準掌控廢鉛蓄電池從“墳墓”到“搖籃”全生命周期足跡。智能分析未產生廢鉛蓄電池交易的門店信息,預警可能存在的違法違規投售風險。目前,該平臺已為全省監管部門提供監管子賬號101個。三是打造回收利用一本賬。平臺自動采集廢鉛蓄電池來源、數量等數據,“抓取”運輸、交易后的去向信息,全數據上云、全信息認知,智能化生成電子臺賬,實現來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。同時,收集廢鉛蓄電池回收數量、區域排名、型號占比等信息,通過平臺智能化分析,科學預測行業整體走勢,實現用“數”說形勢、看“圖”做決策。目前,平臺已匯聚6大類13項指標信息。
二、數字投運,推動利民最大化。
一是建立前端投售競價子場景。針對廢鉛蓄電池回收市場價格不透明、報價信息不對稱等問題,設置“每日報價”模塊,推動價格公開、行情透明,實現市場行情一鍵掌握。設置“我要投售”“競價投售”等模塊,實現廢鉛蓄電池一鍵可售、議價投售、高價投售。推進投售單、危廢處置臺賬和收集轉移憑證“三合一”,實現投售程序減壓減負。截止目前,該平臺已吸引上線產廢單位近5萬余家。二是建立中端接單轉運子場景。針對廢鉛蓄電池收運主體散、信息對稱難等難點,設置“上游報價”“我要轉運”等模塊,實現廢鉛蓄電池一鍵可運。精準匹配廢鉛蓄電池轉運需求,優化廢鉛蓄電池收運路線、頻次,推動收運主體“最多跑一次”,吸引“零散運力游擊隊”納入“運力正規軍”,既解決非法收集亂象,又創造就業機會。截止目前,該平臺已上線運力近4000戶,初步估算可提供就業崗位1萬余個。三是建立末端規范回收子場景。設置“回收行情”等模塊,實時查看廢鉛蓄電池處置末端報價,實現行業動態一屏掌握。集中區域可回收貨源,推動回收量更大,經濟效益更高,打造天能循環經濟園,培育“年回收處理30萬噸廢鉛酸蓄電池”“年回收利用65萬噸廢舊鉛蓄電池及4萬噸含鉛物料裝備綠色改造項目”,打通平臺數據信息,形成“電池制造—廢電池回收—鉛再生—電池制造”循環經濟產業鏈條。目前,已服務廢鉛蓄電池回收主體400余家,電池回收率提高超30%。
三、數字融合,推動平臺開放化。
一是拓寬營運范圍。集成電動自行車淘汰置換過程中產生的廢舊車架等相關信息,推進廢舊車架回收集約化、規范化、高效化。聯合鋰電池梯次利用、再生利用企業,提前部署退役鋰電池回收應用場景,策劃回收標準化流程,預計四季度上線實施。累計上線廢舊車架運力375戶、拆車廠120家,回收廢舊車架18.6萬輛,交易金額約4000萬元。二是承接省級平臺。以全省電動自行車綜合治理為契機,全面承接“浙江e行在線”廢鉛蓄電池待處理數據,延伸“浙品碼”數字化追溯鏈條,為全省非標電動自行車提前淘汰置換工作解決廢鉛蓄電池去向問題。謀劃承接省級“無廢城市在線”應用,構建廢鉛蓄電池全生命周期追溯體系。平臺成為“浙品碼”專項全省推廣的回收系統,并在全省10個地市推廣應用,為超1000萬輛非標電動車淘汰置換解決廢鉛蓄電池終端去處。三是優化附加服務。引進第三方財稅服務公司,開發推出鉛蓄電池回收增值稅開票服務,規范鉛蓄電池運力主體、回收主體開票行為。集成鉛蓄電池回收利用、法律法規等相關行業信息,發布《致全縣廢鉛蓄電池收集點的一封信》,引導廢鉛蓄電池產廢、收運和處理單位主動履行主體責任,有效防范廢鉛蓄電池環境風險。當前已注冊工商個體戶60余家,開票金額2000余萬元。
原標題:(改革之聲)湖州市長興縣搭建“鉛蛋”數字化平臺推動廢鉛蓄電池再生利用提速提效
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