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為推動污染物和溫室氣體排放評價管理統籌融合，促進應對氣候變化與環境治理協同增效，落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》將溫室氣體納入環評管理的要求，山東省生態環境廳組織編制了《山東省水泥行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南(試行)(公開征求意見稿)》(下稱《指南》)，現面向社會公開征求意見和建議。
《指南》適用于山東省水泥行業需編制環境影響報告書(表)的新建(含異地搬遷)、改擴建建設項目溫室氣體排放環境影響評價。行業類別為《國民經濟行業分類》中的“3011水泥制造”。依托現有水泥窯進行協同處置固體廢物技改的建設項目不屬于“3011水泥制造”、亦不屬于“兩高”項目，不適用本《指南》。
《指南》對溫室氣體、二氧化碳排放、二氧化碳排放量、核算邊界、活動數據、排放因子、排放績效、燃料燃燒排放、過程排放、凈購入電力和熱力對應的排放、碳氧化率、替代燃料、替代原料等術語進行了定義。將溫室氣體定義為“大氣層中自然存在的和由于人類活動產生的能夠吸收和散發由地球表面、大氣層和云層所產生的、波長在紅外光譜內的輻射的氣態成分。
《指南》 明確對改擴建項目應按現有、在建、擬建工程分別給出二氧化碳排放量，核算改擴建項目建成后全廠二氧化碳排放總量，并填寫建設項目二氧化碳排放量“三本賬”。對于異地搬遷項目，應分別核算搬遷前后二氧化碳排放量變化情況。對于涉及產能置換的項目，還應核算置換前后二氧化碳排放量變化情況。
《指南》建議。根據項目二氧化碳排放節點，從能源結構優化，工藝路線以及碳捕集、利用和封存、完善碳排放管理系統建設等方面提出進一步改進的建議。
詳情見附件
原標題：關于征求《山東省水泥行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》《山東省電解鋁行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》意見建議的函
