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邵陽擬進一步規(guī)范新能源項目開發(fā)建設

2023-10-12 13:19:09來源:邵陽市人民政府 關鍵詞:新能源清潔能源閱讀量:18453

導讀:為進一步規(guī)范我市風電、集中式光伏、儲能、抽水蓄能等新能源項目開發(fā)建設,推動新能源項目高質(zhì)量發(fā)展,確保新能源項目開發(fā)建設依法依規(guī)、有序有效,真正使新能源成為重要支柱產(chǎn)業(yè),湖南邵陽市近日印發(fā)了《關于進一步規(guī)范我市新能源項目開發(fā)建設有關規(guī)定》。
  邵市政辦發(fā)〔2023〕16號
 
  邵陽市人民政府辦公室印發(fā)《關于進一步規(guī)范我市新能源項目開發(fā)建設有關規(guī)定》的通知
 
  各縣市區(qū)人民政府、邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市直有關單位:
 
  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《關于進一步規(guī)范我市新能源項目開發(fā)建設的有關規(guī)定》印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。
 
  邵陽市人民政府辦公室
 
  2023年9月20日
 
  關于進一步規(guī)范我市新能源項目開發(fā)建設有關規(guī)定
 
  為進一步規(guī)范我市風電、集中式光伏、儲能、抽水蓄能等新能源項目開發(fā)建設,推動新能源項目高質(zhì)量發(fā)展,確保新能源項目開發(fā)建設依法依規(guī)、有序有效,真正使新能源成為助推我市高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),特作如下規(guī)定:
 
  一、嚴格準入條件
 
  從文件下發(fā)之日起,市人民政府將綜合考慮企業(yè)對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保供等經(jīng)濟社會發(fā)展方面的貢獻以及企業(yè)開發(fā)業(yè)績和信譽等條件確定項目投資開發(fā)企業(yè)。
 
  二、嚴格開發(fā)程序
 
  (一)根據(jù)省發(fā)改委關于新能源項目開發(fā)建設由市人民政府統(tǒng)籌的要求,凡未報市人民政府研究同意的,縣市區(qū)人民政府及其有關部門一律不得與相關企業(yè)簽訂合作開發(fā)新能源協(xié)議。
 
  (二)經(jīng)市人民政府研究同意后,各縣市區(qū)要全力支持項目業(yè)主開展前期工作,風電、集中式光伏項目獲得省建設指標后,應及時報省發(fā)改委核準或備案并辦理相關項目開工前置手續(xù)。
 
  (三)項目開工前置手續(xù)齊全后,開發(fā)企業(yè)應按全容量并網(wǎng)時間倒排工期,盡快推進項目實施。原則上要求在取得項目核準文件后6個月內(nèi)開工建設,項目開工建設后1年內(nèi)必須并網(wǎng)發(fā)電,其中風電項目應于2024年年底前全容量并網(wǎng),集中式光伏發(fā)電項目應于2023年底前全容量并網(wǎng)。
 
  (四)項目建成后,投資開發(fā)企業(yè)自主組織工程整體驗收和各專項驗收工作,驗收完成后逐級報市發(fā)改委、省發(fā)改委(省能源局)備案,電網(wǎng)企業(yè)配合做好項目并網(wǎng)相關工作。項目施工過程中要切實提高安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保意識,做到安全、綠色、文明施工。
 
  (五)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定時限完成項目核準(備案)、開工建設的,市人民政府依法有權另行選擇項目投資主體。未按規(guī)定時間如期并網(wǎng)的,按省發(fā)改委要求,每逾期一個月,上網(wǎng)結算電價永久降低0.01元/千瓦時。對逾期12個月仍未并網(wǎng)的項目,將調(diào)出開發(fā)建設方案,調(diào)出建設方案的兩年內(nèi)不得納入風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設規(guī)劃,開發(fā)企業(yè)列入失信企業(yè)名單,兩年內(nèi)不得參與風電、光伏發(fā)電項目的申報。
 
  (六)投資開發(fā)企業(yè)與市人民政府簽訂的相關產(chǎn)業(yè)投資協(xié)議,必須保證按協(xié)議內(nèi)容落實落地,保證應交稅金足額上繳我市。
 
  (七)投資開發(fā)企業(yè)應按照新能源配儲要求,在我市自建或租賃儲能容量。
 
  三、嚴明工作要求
 
  (一)加強統(tǒng)籌力度。各縣市區(qū)人民政府主要負責人要高度重視新能源項目開發(fā)建設工作,統(tǒng)籌發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利、司法、電力等相關部門及時研究解決項目推進中存在的問題,形成工作合力,開展好新能源項目建設工作。相關責任部門要在規(guī)定時間內(nèi)做好新能源項目開發(fā)建設的用地、用林、上網(wǎng)等要素保障,推進項目如期開工、安全施工、按時竣工、投產(chǎn)達效。
 
  (二)加強項目監(jiān)管。各縣市區(qū)人民政府要切實承擔起屬地管理職責,加強項目事前、事中、事后監(jiān)管,對未按時取得核準(備案)文件,未按期開工、并網(wǎng)的項目,經(jīng)催告后應及時報市人民政府取消企業(yè)開發(fā)資格,尤其是對違規(guī)轉(zhuǎn)讓項目的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各縣市區(qū)人民政府應立即終止與該企業(yè)在新能源開發(fā)領域的一切合作,并可單方面解除開發(fā)協(xié)議,報市人民政府重新確定項目投資主體。
 
  (三)強化考核問效。各級責任部門要加強與省直部門的對接,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,保障項目審批進度,提升服務效率,為項目立項實施創(chuàng)造良好條件。國網(wǎng)邵陽供電公司要簡化新能源項目并網(wǎng)流程,做好并網(wǎng)服務和調(diào)度管理。市新能源開發(fā)建設領導小組要加強項目調(diào)度,嚴格考核通報。
 
  (四)簽訂項目承諾函。所有參與我市新能源項目投資開發(fā)建設的企業(yè),在確定為項目投資開發(fā)主體前,應當根據(jù)上述要求在5個工作日內(nèi)向邵陽市人民政府出具承諾函,保證嚴格履行相關義務,承擔相關法律責任,逾期視為主動放棄投資開發(fā)主體資格。
 
  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《邵陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關于進一步規(guī)范我市新能源項目開發(fā)建設有關規(guī)定〉的通知》(邵市政辦發(fā)〔2022〕21號)同時廢止。
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