關于對內蒙古自治區政協十三屆一次會議第0296號提案的答復
內建管函〔2023〕507號
中國民主建國會內蒙古自治區委員會:
貴委提出的《關于加強城市垃圾綜合處理和資源化利用》的提案收悉,現答復如下:
一、基本情況
垃圾綜合利用是指在生活垃圾中提取有價值的資源,對生活垃圾進行分類處理并實現資源化利用。習近平總書記十分關心垃圾分類工作這件“關鍵小事”,強調“實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現”。2017年,呼和浩特市被住建部確定為全國生活垃圾分類試點城市,在我區率先開展生活垃圾分類工作。根據《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》精神,2019年,全區12個盟市所在地全面開展生活垃圾分類工作。2021年我廳印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》,在其他19個開展城市精細化管理的試點地區同步推進生活垃圾分類工作。截至目前,我區共31個地區開展生活垃圾分類工作,其中地級市9個,縣級市11個,旗縣11個。12個盟行署、市政府所在地建成區已基本實現生活垃圾分類全覆蓋,其它試點地區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。呼和浩特市從專門機構設立、組織體系保障、管理制度建立、設施設備完善等方面,系統推進生活垃圾分類工作,基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾分類處理體系。為深入落實《2023年內蒙古自治區政府工作報告》重點任務,進一步推動我區生活垃圾分類工作,2023年2月,印發《關于新增12個生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》,在12個盟市行署、政府所在地各確定1個街道作為生活垃圾分類示范片區,打造典型示范樣板,逐步形成一套可復制、可推廣的成功經驗,發揮以點帶面示范引領作用,推動全社會實施生活垃圾分類。2023年3月23日,王莉霞主席主持召開生活垃圾分類工作領導小組會議,研究審議了《2023年工作計劃》。
二、主要工作措施
(一)健全工作機制。自治區生活垃圾分類工作領導小組充分發揮牽頭抓總、綜合協調作用,建立健全政府推動、部門協同、屬地管理、公眾參與、社會監督的工作機制,落實垃圾分類層級管理責任制,堅持按月調度各盟市生活垃圾分類工作推進情況,推動任務落實。領導小組辦公室組織自治區及各盟市生活垃圾分類工作領導小組成員單位參加全國城市生活垃圾分類工作現場會及研討會,進一步壓實各級領導小組成員單位責任,統籌推動生活垃圾分類抓點、連線、擴面,各級各部門合力下好“一盤棋”。各盟市成立由主要負責同志擔任組長的工作領導小組,不斷加強日常管理。
(二)完善制度標準。推動出臺《內蒙古自治區城鄉生活垃圾管理條例》,用法治理念引領生活垃圾分類工作。印發《內蒙古自治區城鎮生活垃圾分類工作指導意見》《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》《關于新增12個生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》等文件,對機制建設、設施配備、宣傳發動、科學管理等提出明確要求。各盟市先后制定印發生活垃圾分類制度、標準、相關文件131個,基本形成了包括設施設備設置標準、分類收運模式、宣傳指導教育、檢查考核考評等在內的全鏈條管理體系。
(三)加強設施建設。充分發揮自治區本級生活垃圾分類設施補助資金作用,重點支持生活垃圾分類前端、中端設施建設,完善生活垃圾分類收集、轉運設施配套。同時,通過生活垃圾焚燒廠及餐廚垃圾處理廠項目建設,補齊與生活垃圾分類相匹配的處理能力短板,生活垃圾分類處理能力大幅提升,垃圾分類工作穩步推進。截至目前,呼和浩特市、烏蘭察布市基本實現原生生活垃圾零填埋,呼和浩特市突出低值可回收物資源化利用,在示范片區內推廣低值可回收物回收站點建設,提高生活垃圾精細化分類和資源化利用水平。今年年底前,烏蘭察布市、巴彥淖爾市完成餐廚垃圾處理設施建設,提升餐廚垃圾處理能力合計95噸/日,屆時,9個地級城市將全部具備餐廚垃圾分類處理能力。
(四)加大宣傳引導。堅持創新宣傳形式、拓展宣傳載體,吸引群眾積極主動參與。充分發揮校園教育和家庭帶動效應,“小手拉大手”培養垃圾分類意識,養成垃圾減量、低碳環保的行為習慣……
四、下步工作計劃
您的提案建議非常及時、適當,對于深入推進生活垃圾分類工作有很好的借鑒意義。下一步,我廳將根據職能職責,加大統籌協調力度,持續深入推進生活垃圾分類工作,在12個盟市政府(行署)所在地各新增1個街道作為生活垃圾分類示范片區。充分發揮示范引領作用,提升生活垃圾分類工作成效,逐步形成可復制、可推廣的分類模式,高質量、高標準實現生活垃圾分類工作目標。最終實現我區生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提升的目標。
感謝您對住房城鄉建設工作的關心和支持。
簽 發 人:于新芳
承辦部門:城市管理處
聯 系 人:孫 浩
聯系電話:0471-6539294
內蒙古自治區住房和城鄉建設廳
2023年8月31日
原標題:關于對內蒙古自治區政協十三屆一次會議第0296號提案的答復
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