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益陽市政府近日印發《益陽市碳達峰實施方案》，這是益陽市實現碳達峰目標的路線圖、施工圖、任務書。方案提出，實施“十大行動”確保如期實現2030年前碳達峰目標。
一、目標任務
到2025年，非化石能源消費比重達到22%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下達目標；到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成省下達目標。
二、重點任務
(一)綠色能源低碳轉型行動
優化調整煤炭消費結構，大力發展可再生能源，合理調控油氣消費，加快構建新型電力系統。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到500萬千瓦以上，實現天然氣管道縣縣通、全覆蓋，電網尖峰負荷響應能力達到5%以上。
(二)節能減污協同降碳行動
以推進節能減碳、減污降碳協同增效為方向，全面提升節能管理水平，開展節能減煤降碳攻堅行動，推進重點用能設備能效提升，推動新型基礎設施綠色發展。
(三)工業領域碳達峰行動
堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，大力推進綠色制造體系建設，加快綠色低碳轉型和高質量發展，推動傳統產業有序達峰，積極培育綠色低碳新動能。
(四)城鄉建設碳達峰行動
加快推動城鄉建設綠色低碳發展，促進城市更新和鄉村振興落實綠色低碳要求，提升建筑能效水平，優化城鄉建筑用能結構。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。
(五)交通和運輸綠色低碳行動
推動運輸工具裝備低碳轉型，構建綠色高效交通運輸體系，加快低碳智慧交通基礎設施建設。“十四五”期間，新增公交車輛全部采用新能源及清潔能源，到2030年，縣級以上城市綠色出行比例不低于70%，陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。
(六)資源循環利用助力降碳行動
建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。到2030年，具備條件的省級以上產業園區全部實施循環化改造，大宗固廢年利用量達到1300萬噸左右，城鎮生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化比例提升至65%。
(七)綠色低碳科技創新行動
聚焦綠色低碳循環發展關鍵核心技術，創新科研攻關機制，增進關鍵技術合作與交流，加快構建市場導向的綠色低碳技術創新體系，推動低碳前沿技術研究和產業迭代升級，促進科技成果轉化與推廣應用。
(八)碳匯能力鞏固提升行動
統籌耕地、林地、濕地管理，有效發揮重點地區林業生態碳匯示范作用，統籌推進農業減排固碳、農業面源污染防治與農業綠色發展，實施生態保護修復碳匯成效監測評估，落實完善碳匯生態補償機制，制定合理補償標準。
(九)綠色低碳全民行動
著力增強全民節約意識、環保意識、生態意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，強化領導干部培訓，強化生態責任意識與履職擔當，引導企業履行社會責任。
(十)合作開放助力碳達峰行動
實施能源對外開放與合作戰略，優化貿易結構，加大綠色技術合作力度，發揮益陽市中部地區能源基地優勢，積極參與用能權交易市場建設。
三、政策保障
(一)落實規范的碳排放統計核算體系。
(二)貫徹落實節約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環經濟促進法、清潔生產促進法等法規。
(三)完善財稅價格支持政策，落實節能節水、資源綜合利用等稅收優惠政策。
