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《上海市資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布,要求加快資源綜合利用能力與能源節(jié)約水平

2022-05-12 09:43:51來源:上海市人民政府 關(guān)鍵詞:資源循環(huán)利用資源節(jié)約閱讀量:30243

導(dǎo)讀:近日,上海發(fā)布《資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,目標(biāo)到2025年,能源消費(fèi)強(qiáng)度與總量合理控制,能源結(jié)構(gòu)更合理,資源產(chǎn)出和廢棄物循環(huán)利用效率進(jìn)一步提高。
  上海市人民政府辦公廳于5月9日公開發(fā)布《上海市資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,以求加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  發(fā)展目標(biāo):
 
  合理控制能源資源消費(fèi)強(qiáng)度和總量,高碳能源占比持續(xù)下降,資源產(chǎn)出和循環(huán)利用效率不斷提高,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和社會(huì)體系基本形成,為確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
 
  ——能源節(jié)約利用水平持續(xù)提升。能源消費(fèi)強(qiáng)度持續(xù)下降,主要用能領(lǐng)域能源利用效率進(jìn)一步提升,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)到(保持)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)得到合理控制,煤炭等高碳化石能源占比進(jìn)一步降低。推動(dòng)形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。
 
  ——資源綜合利用能力顯著增強(qiáng)。資源產(chǎn)出率和廢棄物循環(huán)利用率進(jìn)一步提高,部分廢棄物循環(huán)再生利用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,廢舊物資循環(huán)利用體系進(jìn)一步完善,全面實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,努力實(shí)現(xiàn)全市固體廢棄物近零填埋。
 
  ——循環(huán)型社會(huì)基本形成。建成覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、生活等領(lǐng)域的資源回收和循環(huán)利用體系,培育一批高水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。全社會(huì)自覺踐行綠色消費(fèi)理念的氛圍更加濃厚,簡(jiǎn)約適度的生活方式得到全面推廣。
 

 

  主要任務(wù):
 
  一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,原則上不得新建、擴(kuò)建。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)自備電廠清潔化改造,全市煤炭消費(fèi)量下降5%左右。到2025年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降至30%以下。
 
  二、推進(jìn)能源資源節(jié)約。以智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向,大力推動(dòng)鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)向更高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效提升行動(dòng),聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)耗能系統(tǒng),制定能效提升路線圖,集中推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等節(jié)能技術(shù)。
 
  三、打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)冶煉廢渣、脫硫石膏、粉煤灰、焚燒灰渣等大宗工業(yè)固廢的高水平利用。結(jié)合城市更新和報(bào)廢汽車拆解等工作,推動(dòng)廢鋼資源化利用,搭建全國(guó)領(lǐng)先的廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。推進(jìn)飛灰、廢酸等危險(xiǎn)廢物的資源化利用。
 
  四、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)體系。全面落實(shí)塑料污染治理工作,推進(jìn)一次性塑料制品源頭減量,推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新模式,規(guī)范塑料廢棄物的回收利用。探索濕垃圾資源化新工藝,拓展資源化利用方向,打通產(chǎn)品出路,提升利用價(jià)值。到2025年,生活垃圾焚燒能力達(dá)到2.9萬噸/日,濕垃圾資源化利用能力達(dá)到11350噸/日。
 
  五、推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)工程渣土等廢棄物源頭減量,持續(xù)推進(jìn)裝配式和全裝修建筑,推進(jìn)土建工程與裝修工程同步設(shè)計(jì)與施工,探索實(shí)施建筑工程廢棄物排放限額管理。開展疏浚底泥的全過程、全覆蓋跟蹤監(jiān)管,加強(qiáng)檢測(cè)分析和分類處置。
 
  六、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。拓展農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化等多種離田利用方式,到2025年,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98%左右。健全廢舊農(nóng)膜、黃板和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系,嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任,到2025年,基本實(shí)現(xiàn)全量回收。
 
  《上海市資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》全文見附件。
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