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浙江寧波市鎮(zhèn)海區(qū):三大層面齊發(fā)力,實現(xiàn)建筑垃圾全流程無盲區(qū)監(jiān)管

2022-03-24 09:12:45來源:浙江生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:建筑垃圾污染監(jiān)管閱讀量:16469

導(dǎo)讀:浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)通過健全頂層制度設(shè)計,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格落實長效機制等措施,實現(xiàn)了建筑垃圾全流程無盲區(qū)監(jiān)管。
  建筑垃圾、裝修(大件)垃圾的收運、分揀和處置利用是“無廢城市”建設(shè)中重要的一環(huán)。浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)通過健全頂層制度設(shè)計,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格落實長效機制等措施,實現(xiàn)了建筑垃圾全流程無盲區(qū)監(jiān)管。
 
  “1個規(guī)劃+2個方案+3個規(guī)范”
 
  制度體系全面建立
 
  為加快提升建筑垃圾處置用能力,建立健全建筑垃圾全鏈條管理、全流程監(jiān)管的收運處置體系,實現(xiàn)加強裝修垃圾、大件垃圾的綜合整治,先后出臺了《鎮(zhèn)海區(qū)建筑垃圾、大件垃圾、園林廢棄物中轉(zhuǎn)及資源化場所專項規(guī)劃》、《鎮(zhèn)海區(qū)生活廢棄物收運處置體系建設(shè)方案》、《鎮(zhèn)海區(qū)建筑垃圾、大件垃圾、園林廢棄物規(guī)范化處置管理實施方案》、《鎮(zhèn)海區(qū)建筑裝修(大件)垃圾分揀中心場地設(shè)置規(guī)范》、《鎮(zhèn)海區(qū)建筑垃圾資源化利用管理實施意見》、《鎮(zhèn)海區(qū)建筑垃圾運輸車輛管理規(guī)定》等系列文件,明確建筑裝修垃圾、大件垃圾收運處置管理體系的建設(shè)方向和實施路徑,推動管理規(guī)范化、精細化。按照區(qū)級統(tǒng)籌的原則,區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等行業(yè)管理部門加強建筑垃圾收運處置的指導(dǎo)檢查,齊抓共管,確保各項工作落到實處、取得實效。
 
  “精細化+規(guī)范化+資源化”
 
  基礎(chǔ)設(shè)施全面完善
 
  1 分類施策,源頭收集精細化
 
  針對各類小區(qū)的實際情況,鎮(zhèn)海區(qū)綜合執(zhí)法部門組織物業(yè)企業(yè)、社區(qū)(村)進行分類管理和收運。要求新建和有條件小區(qū),要求物業(yè)設(shè)置規(guī)范、合理的建筑裝修垃圾、大件垃圾集中投放點,并加強管理;不具備條件的老舊小區(qū)或開放式小區(qū),由社區(qū)(村)負責(zé)投放點位的選址設(shè)置和日常管理。對正規(guī)集中收集點采用定時定線收運模式,對于無集中收集點區(qū)域采取預(yù)約上門收集模式,全面布點和雙模式收運實現(xiàn)即產(chǎn)即清,解決大件垃圾“流浪問題”。
 
  2 多點布局,中端分揀規(guī)范化
 
  按照科學(xué)合理、中轉(zhuǎn)高效、精準分類的原則,每個鎮(zhèn)(街道)選址建設(shè)1個建筑裝修(大件)垃圾分揀中心,鎮(zhèn)海區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門積極配合,加快用地和環(huán)評審批,保障分揀中心建設(shè)序推進。各中心均根據(jù)區(qū)域建筑垃圾產(chǎn)生情況設(shè)計建設(shè),平均占地面積約5畝,場地選址要求符合土地使用、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定,并落實車間密閉、場地硬化、雨污分流及監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)要求。
 
  3 大力培育,末端處置資源化
 
  加強建筑垃圾末端處置和資源化利用企業(yè)培育,將鎮(zhèn)海井一節(jié)能環(huán)保公司等4家建筑垃圾資源利用企業(yè)列入《鎮(zhèn)海區(qū)建筑垃圾、大件垃圾、園林廢棄物中轉(zhuǎn)及資源化場所專項規(guī)劃》,設(shè)計年處置量360萬噸/年。其中,井一節(jié)能環(huán)保公司專業(yè)從事建筑垃圾消納、分類、處理、生產(chǎn)、再生利用,年建筑垃圾處理量可達到120萬噸/年,資源化處理率可達到90%以上。區(qū)域建筑垃圾消納需求得到有效滿足。
 
  “一屏監(jiān)管+天眼巡查+聯(lián)動執(zhí)法”
 
  長效監(jiān)管全面落實
 
  1 智能平臺實現(xiàn)一屏監(jiān)管
 
  鎮(zhèn)海區(qū)綜合執(zhí)法部門利用市區(qū)兩級建筑渣土監(jiān)控管理平臺以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段,強化對建筑工地、運輸路線、消納場地等建筑渣土“兩點一線”常態(tài)化監(jiān)管,織密建筑渣土防控網(wǎng)絡(luò)。針對違規(guī)清運等運輸亂象,利用科技手段實施非現(xiàn)場執(zhí)法,24小時保持高壓管控態(tài)勢,使渣土運輸步入規(guī)范化軌道。2021年建筑渣土監(jiān)控管理平臺協(xié)助辦理各類建筑垃圾核準實質(zhì)性審核279項次。
 
  2 衛(wèi)星遙感實現(xiàn)一眼全域
 
  針對固廢違法傾倒問題,探索建立非正規(guī)垃圾堆放點“天眼巡查”機制,鎮(zhèn)海區(qū)委托專業(yè)企業(yè)每季度開展全域衛(wèi)星遙感排查。2021年8月,完成第一期排查工作,發(fā)現(xiàn)問題點位9個,2022年2月,完成第二期排查工作,發(fā)現(xiàn)問題點位3個,所有問題點位全部完成整改。通過“天眼巡查”,對非正規(guī)垃圾堆放點實現(xiàn)了及時發(fā)現(xiàn)、及早處置。
 
  3 聯(lián)動執(zhí)法壓實違法查處
 
  建立多部門聯(lián)動巡查機制,開展建筑渣土運輸百日攻堅行動,對重點區(qū)域、重點點位加大巡查力度,嚴厲打擊非法傾倒問題。各屬地中隊嚴格按照相關(guān)規(guī)定,對多次違法、反復(fù)違法當(dāng)事人予以重罰。強化PDA(便攜式終端設(shè)備)執(zhí)法運用,對適用PDA處罰的建筑垃圾違法事項建議通過簡易程序辦理。2021年共檢查建筑垃圾運輸車輛874車次,查扣58輛次,立案46起,罰款金額30.8萬元。
 
  原標題:2022年浙江省全域“無廢城市”建設(shè)巡禮(10)| 寧波鎮(zhèn)海區(qū):三大層面齊發(fā)力,實現(xiàn)建筑垃圾全流程無盲區(qū)監(jiān)管
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