蕪湖市繁昌區自實施水環境生態補償以來,不斷強化各項舉措,全力推進生態補償工作機制,全區水環境質量逐步改善,生態補償資金實現了由零獲益到獲益轉折性提升。2019年獲得生態補償資金375萬元、2020年獲得生態補償資金400萬元。2021年水環境生態補償項目被納入民生工程,截至目前獲得生態補償資金525萬元。生態補償收益實現了連續三年遞增。
高位部署,精準獎補。按照《蕪湖市人民政府辦公室關于印發蕪湖市地表水斷面生態補償暫行辦法的通知》(蕪政辦[2018]25號),2020年市生態環境局、市財政局印發《關于<蕪湖市地表水斷面生態補償暫行辦法>的補充通知》(環水〔2020〕61號),全區共設置了3個生態補償斷面,主要是黃滸河荻港段、峨溪河葉家渡口、漳河馬港斗門斷面,其中屬于國控斷面黃滸河荻港段執行水質III類標準;馬港斗門,執行水質II類標準;葉家渡口屬于市控斷面,執行水質III類標準,基本涵蓋了五鎮一園區。建立了以縣區級橫向補償為主、市級縱向補償為輔的地表水生態補償機制,進一步明確屬地管理責任。市生態環境局每月對生態補償斷面監測一次,核算各生態補償斷面的污染賠付和生態補償金額,聯合市財政局每月向繁昌區人民政府、區分局通報斷面生態補償資金情況。市財政局加大資金調配,保障生態補償資金及時清算支付。
流域協同,共保聯治。為確保全區境內地表水生態補償斷面水質持續穩定向好,繁昌區按照上級要求對黃滸河、峨溪河、漳河流域水環境按時調度進展情況;同時對界河持續實施跨界聯合監測、聯合執法、信息共享等措施,持續開展生態補償斷面水質污染跟蹤監測,及時會商反饋整改和督辦流域水環境突出問題。形成良性互動,共同推動水質改善的工作格局。
全面調查,摸清家底。開展全區入河排污口排查整治和規范化管理工作,全面摸清全區入河排污口底數,建立入河排污口動態化管理清單,實施入河排污口整改“一口一策”,健全入河排污口“一口一檔”臺賬資料,健全常態化巡查監管制度及常態化監測機制。積極謀劃河流生態環境調查工作,逐步開展水環境、水生態和水資源數據監測調查,掌握生態環境狀況,構建繁昌區主要河流水生態環境基礎數據庫,為繁昌區開展“十四五”水生態環境規劃提供管理技術支撐。
科學治污,精準施策。市縣投入約2000多萬元,建成運行了5個市級水質監測自動站和9個縣級水質自動站建成市級地表水監控預警平臺與已建水質自動監測站聯網運行實時監控全區地表水水質,每日數據與縣區、市直相關部門實現共享。
定期巡查,借助無人機、高點監控等技術手段開展巡河工作,發現問題及時交辦督辦,為全區水污染防治工作提供有力技術支撐。
制定并實施了《繁昌區水環境生態補償民生工程實施方案》、《全區水環境全面排查和整治工作方案》,從河道內源治理、污水收集處理、面源污染防治等方面加大治理力度,著力解決流域內突出的生態環境問題。
按月開展補償斷面監測工作,以生態環境部、省生態環境廳、市生態環境局確定的斷面水質監測結果為依據,每月計算污染賠付、生態補償金額。區財政局通過年終結算、直接收繳或支付等方式,對斷面負責污染賠付金和生態補償金的轉移支付工作。
原標題:蕪湖市繁昌區水環境生態補償收益實現連續三年遞增
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