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高源
近年來，隨著各地環保工作不斷推進，在區域協同立法、執法等方面也出現了一些創新做法。
2020年初，京津冀共同發布了《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，由三地同步起草、同步修改、同步通過，具有明顯的高度協調性，也是我國首部關于污染防治全面規定的區域性協同立法。
今年以來，長三角三省一市共同發布《關于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》，為長江十年禁漁提供了法治保障，在打擊非法捕撈、強化監管等多個方面協同聯動，扎實推進長江禁漁第一年的各項工作。
今年7月開始，云貴川同步施行《關于加強赤水河流域共同保護的決定》，為赤水河流域的協同治理提供了法治保障，“條例+共同決定”是一個帶有創新性的地方立法模式，三省共同立法保護赤水河也符合流域治理的需要。
11月份，川渝兩地也在聯合研制《嘉陵江流域生態環境保護條例》，目的在于統一環境監測體系，并提升跨界河流治理能力，也是自成渝地區雙城經濟圈建設部署以來，區域生態環保協同立法的首次嘗試。
不難發現，以上立法經驗主要集中在大氣和水環境方面。
生態環境部法規與標準司司長，在11月例行發布會上強調，“生態環境問題無論是水還是大氣，都具有明顯的區域性的特征，需要在立法上采取適應性的措施，這也是區域協同治理，包括協同立法的基本邏輯”。
固廢領域的聯防聯控同樣有法可依。
去年9月份，新修訂《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》正式施行，明確“省、自治區、直轄市之間可以協商建立跨行政區域固體廢物污染環境的聯防聯控機制，統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作”，成為各地開展固廢聯防聯控、打擊固廢跨省轉移的法律依據。
“生態環境的協同治理對于解決目前突出的環境問題，加大生態保護力度，健全生態環境監管體系，推動綠色發展，具有重要意義”，生態環境部法規與標準司司長指出，“生態環境部將進一步積極支持和推動有關地方開展重點區域和流域的協同立法，以及執法協作方面的探索，推動污染防治、生態環境保護等方面的協同治理取得更大突破和進展”。
在立法實踐中，各方都意識到生態環境保護從來就不是某個城市的事情，污染物有顯著的區域性特征。因此，在重點區域推進協同立法，摒棄“各劃各的圈”，統一目標取向，將對打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國起到重要作用。
