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數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施引出標(biāo)準(zhǔn)化新課題，驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)化新一輪變革。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最主要的目的之一，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化。面對當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，技術(shù)規(guī)則治理體系重新構(gòu)建的新格局，標(biāo)準(zhǔn)化比任何時候更具戰(zhàn)略性、競爭性。高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為歷史潮流，市場由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上是高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建化工園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)體系，對于降低化工園區(qū)的建設(shè)運(yùn)營成本，提高園區(qū)資源優(yōu)化配置效率，提高園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)品附加值，為將化工園區(qū)打造成本質(zhì)安全清潔環(huán)保、產(chǎn)業(yè)耦合、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體提供科學(xué)性和有效性奠定技術(shù)基礎(chǔ)，通過高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
——白云
6月5日，在2025世環(huán)會同期召開的“第二屆化工園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展論壇”上，中國化工情報信息協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書長白云圍繞《標(biāo)準(zhǔn)化工作助力構(gòu)建智能化高端化綠色化化工園區(qū)建設(shè)體系》主題，為在座嘉賓與企業(yè)代表帶來了一場別開生面的分享會。以國際標(biāo)準(zhǔn)化體系演變?yōu)橹骶€，白云具體介紹了其與工業(yè)發(fā)展之間的緊密關(guān)聯(lián)，并由此向化工園區(qū)領(lǐng)域延伸，聚焦標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)與市場、標(biāo)準(zhǔn)與政策、標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)等，解答“如何通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵問題。
白云
標(biāo)準(zhǔn)化隨工業(yè)革命興起，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
“如果說前兩次工業(yè)革命持續(xù)了100年，那第三次工業(yè)革命將持續(xù)到本世紀(jì)末，一定會超過百年。國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)覆蓋了全球經(jīng)濟(jì)總量95%以上的經(jīng)濟(jì)體，影響著全球80%以上的投資和貿(mào)易。”白云指出，從ITU到IEC、ISO，再到IETF、3GPP，標(biāo)準(zhǔn)化總是伴隨工業(yè)革命而興起， 是戰(zhàn)略、是手段、是工具，也是武器、是文化，其最終效能的釋放，必然還要融入到產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等體系中去，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。因此，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為歷史潮流，波及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。
現(xiàn)階段，我國標(biāo)準(zhǔn)體系呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)特征，“二元”分別是政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)，隨著《中國標(biāo)準(zhǔn)化綱要》出臺，兩者之間的平衡正在發(fā)生改變。綱要中明確，新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，到2025年，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變等“四個轉(zhuǎn)變”。由此，白云分析稱，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為構(gòu)建新型二元標(biāo)準(zhǔn)體系的主攻方向，意在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，逐步推動政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)。
體現(xiàn)在我國建設(shè)化工園區(qū)的歷程中，當(dāng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)，園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化賦能成效也在加速顯現(xiàn)。目前，國內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)園入?yún)^(qū)，在全國形成石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值超過千億的超大型園區(qū)21家，產(chǎn)值在500億至1000億的大型園區(qū)43家。規(guī)模化效應(yīng)不斷增強(qiáng)的同時，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍需不斷完善。白云指出，在建成一批大型、超大型化工園區(qū)的同時，中小型化工園區(qū)仍在我國化工園區(qū)中占大多數(shù)，產(chǎn)值小于500億，有600多家。縱觀全局，與建設(shè)一流化工園區(qū)的要求相比存在著一定差距。所以，應(yīng)將化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)與政策導(dǎo)向緊密結(jié)合，來保障產(chǎn)業(yè)活動的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
具體來講，白云細(xì)致羅列了化工園區(qū)建設(shè)、安全、綠色化工、智慧化工等方面的眾多標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)化工園區(qū)首先要認(rèn)真研究《化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則》《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》，找差距、補(bǔ)短板；建設(shè)“智慧化工園區(qū)”就一定要認(rèn)真研究《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》和《智慧化工園區(qū)評價導(dǎo)則》，盡快提升各項(xiàng)指標(biāo)；打造“綠色工業(yè)化工園區(qū)”則要認(rèn)真研究《綠色化工園區(qū)建設(shè)指南》和《綠色化工園評價導(dǎo)則》。
據(jù)統(tǒng)計，為推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我國已發(fā)布近70多項(xiàng)國標(biāo)、行標(biāo)和團(tuán)標(biāo)，初步建立了以國標(biāo)編制為引領(lǐng)，行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)編制為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
打造一流化工園區(qū)，要打造四個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)體系載體
展望化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路，白云從標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)者的視角給出了建議，即打造“四個載體”，分別是本質(zhì)安全清潔環(huán)保的重要載體、產(chǎn)業(yè)耦合的重要載體、科技創(chuàng)新的重要載體、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體。其中，白云特別強(qiáng)調(diào)了“耦合”的重要作用，她認(rèn)為：“化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展是石化化工行業(yè)走新型工業(yè)化道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的必然要求，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”比如在石油化工園區(qū)中，可以煉化一體化為核心，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸耦合、裝置互聯(lián)互通，把一個企業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個企業(yè)的投入或原料，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個園區(qū)的循環(huán)發(fā)展。
如果說產(chǎn)業(yè)耦合被視為新型能源體系與綠色產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵路徑，那么另一個關(guān)鍵則在于創(chuàng)新。白云指出，創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的核心動力，而創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略則是化工園區(qū)發(fā)展的重中之重，充分利用上下游企業(yè)聚集的優(yōu)勢，通過促進(jìn)物料互供、能量互用和上下游配套，提高資源能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，從而構(gòu)建更加穩(wěn)固、高效和安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險能力。“要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩的問題，關(guān)鍵在于提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。”行業(yè)專家李壽生亦持相同觀點(diǎn)。
2024年以來，山東、安徽、江蘇等地推進(jìn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策相繼出臺，均強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，包括“采取標(biāo)準(zhǔn)倒逼、政策支持、要素保障等措施，加快園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園”“在省級層面分類制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)園區(qū)加強(qiáng)六個‘一體化’改造提升”等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級，更高標(biāo)準(zhǔn)也將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)綠色園區(qū)建設(shè)、智慧園區(qū)建設(shè)等成為建設(shè)的重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)自然也會明顯朝著這些方向傾斜。
基于對當(dāng)前化工園區(qū)發(fā)展形勢的研判，白云給出了兩方面建議。
一是創(chuàng)新方面，圍繞充分利用化工園區(qū)的天然優(yōu)勢，打造企業(yè)創(chuàng)新平臺和體系，積極搭建科創(chuàng)中心、引才引智、產(chǎn)業(yè)金融和公共服務(wù)等平臺，匯聚創(chuàng)新資源，探索新的運(yùn)行和激勵機(jī)制，開展標(biāo)準(zhǔn)課題研究，為突破行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
二是產(chǎn)業(yè)耦合方面，圍繞充分利用上下游企業(yè)聚集的優(yōu)勢，通過促進(jìn)物料互供、能量互用和上下游配套，提高資源能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，開展相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)課題研究項(xiàng)目，為構(gòu)建更加穩(wěn)固、高效和安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險能力提供保障。
“定位高標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)高質(zhì)量，做強(qiáng)化工園區(qū)，既是形勢使然，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作者的歷史使命。”白云總結(jié)道。
