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2021年3月25日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行3月例行新聞發(fā)布會，通報廣東省“無廢城市”建設(shè)總體安排，介紹深圳市“無廢城市”建設(shè)試點工作經(jīng)驗做法。
一、
發(fā)布會表示，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省推進“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》，要求到2023年底，各試點城市在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè)，培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè)，推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效。
設(shè)置這樣的試點目標(biāo)，重在促進各種“無廢城市”建設(shè)模式在廣東的探索。方案提出了6項任務(wù)，包括推行工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢物資源化利用；踐行綠色生活方式，推動生活垃圾資源化利用；推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用；加快設(shè)施建設(shè)，推動固體廢物收集處置能力匹配化；完善機制體制，推動固體廢物全過程精細(xì)化管理；激發(fā)市場活力，推動相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
據(jù)悉，到2020年底，全省共有137家危險廢物利用處置設(shè)施，具備年處理能力772.8萬噸，建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施22家，集中處置能力519.4噸/天，創(chuàng)建33個一般工業(yè)固體廢物資源化利用示范項目，新增年資源化利用能力2160萬噸。
同時，到2020年底，全省范圍內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點45毫米寬度及以下的膠帶封裝比例達(dá)90%以上，免膠帶紙箱應(yīng)用逐步提升達(dá)到8%以上。
在初步取得成效，摸索出了可供借鑒的一些思路之余，廣東也表示將繼續(xù)深入推行工業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色生活方式和農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實現(xiàn)源頭減量；通過建立健全再生資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制等方式，推動固廢資源化利用；重點是加快設(shè)施與機制體制建設(shè)，推動固體廢物收集處置能力匹配化與全過程精細(xì)化管理。
二、
關(guān)于珠三角無廢試驗區(qū)城市之間的協(xié)同與聯(lián)動，發(fā)布會表示正在大力推進危險廢物處置中心的建設(shè)，這對珠三角乃至全省危險廢物處置設(shè)施共建共享起到了一個很好的作用。并且，深圳已經(jīng)與福建、江西、湖南、廣西等省(區(qū))簽訂了危險廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，形成跨省聯(lián)防聯(lián)控機制，搭建全省統(tǒng)一的固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺，為全省、為珠三角區(qū)域之間固廢協(xié)同監(jiān)管奠定了比較好的基礎(chǔ)。
地市層面來看，珠三角原來廣佛肇、深莞惠、珠中江之間都有很好的合作，今年2月，6市生態(tài)環(huán)境部門又聯(lián)合成立打擊非法跨界傾倒處置固體廢物聯(lián)合小組，豎起更加堅實的屏障。而到2023年底，珠三角無廢試驗區(qū)協(xié)同機制初步建立的目標(biāo)將進一步加強合作與聯(lián)動。
三、
目前，深圳作為全國“無廢城市”建設(shè)試點之一已經(jīng)積累了相當(dāng)一部分經(jīng)驗，取得初步成效。
一方面，深圳堅持高位推動，緊抓頂層設(shè)計和監(jiān)督考核，成立深圳市生態(tài)環(huán)境保護委員會和“無廢城市”建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，人大設(shè)立代表問政會，政協(xié)設(shè)立委員議事廳等，有效壓實各項建設(shè)任務(wù)。
另一方面，深圳修訂生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任清單，推動部門分工合作，明確四階段工作目標(biāo)，構(gòu)建十大建設(shè)體系，細(xì)化58項指標(biāo)，安排100項任務(wù)，出臺組織實施、考核評估等9項工作制度，確保各項任務(wù)落地抓實。
此外，深圳直面短板弱項，將各類固體廢物本地?zé)o害化處置能力提升到6.5萬噸/日，資源化利用處置能力提升到14萬噸/日，危險廢物本地收運處置能力增長31%，實現(xiàn)了各類固體廢物100%無害化處置。
在固廢源頭減量方面，深圳推進垃圾分類，在5500多個居民區(qū)設(shè)置2.2萬個分類投放點，建成中轉(zhuǎn)及處理設(shè)施122處，生活垃圾分類回收利用量達(dá)到1.6萬噸/日。扣除掉焚燒發(fā)電處置，生活垃圾分類回收利用率仍然可以達(dá)到42%。
目前，深圳已經(jīng)認(rèn)證139個綠色制造體系，建設(shè)1426個“無廢城市細(xì)胞”，投入1.58億元全面建成智慧環(huán)保監(jiān)管平臺，編制4個地方法規(guī)和3個地方規(guī)章，出臺77個政策文件，培育本地固廢利用處置骨干企業(yè)44家，新增51項地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新25項科技攻堅技術(shù)，為“無廢城市”建設(shè)提供了有力保障。
就建筑垃圾而言，深圳圍繞“限額排放、資源利用、本地平衡、區(qū)域協(xié)同”16字方針開展工作，目前拆除廢棄物資源化利用率超過了97%，“除了沒辦法進行資源化利用的，能夠利用的全部都進行了回用”。下一步會把這個問題作為“十四五”期間的重要固廢問題進行研究解決。
發(fā)布會最后表示，也希望廣大公眾能夠積極響應(yīng)“無廢城市”創(chuàng)建活動，在衣食住行各個方面踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。
