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諾順?biāo)軜I(yè)
#報(bào)廢車(chē)停路邊被催繳5.5萬(wàn)停車(chē)費(fèi)#，元旦來(lái)上班的第一天就看到這個(gè)熱搜，不得不感慨還是有很多人在這方面的認(rèn)知有缺失。當(dāng)然，評(píng)論在車(chē)主和城管兩方面之間橫跳，2年多累計(jì)700多筆催繳單，也應(yīng)該讓更多車(chē)主警醒。
目前，我國(guó)“僵尸車(chē)”數(shù)量仍很可觀(guān)，如上述一般占用停車(chē)位這種公共資源的不在少數(shù)。
“這種現(xiàn)象大多與車(chē)主對(duì)報(bào)廢車(chē)‘殘值’理解和對(duì)回收再利用的認(rèn)知不充分有關(guān)。”
截至2020年上半年，我國(guó)汽車(chē)保有量已經(jīng)近3億輛，但是報(bào)廢汽車(chē)回收率連1%都不到。就目前報(bào)廢汽車(chē)回收情況來(lái)看，客車(chē)回收量占比7成以上。即使如此，2019年，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收價(jià)值也達(dá)到了120多億元。
粗略地以1%的回收比例計(jì)，1200多億的市場(chǎng)丟得只剩零頭。當(dāng)然，這計(jì)算的是正規(guī)渠道報(bào)廢數(shù)據(jù)，每年也確實(shí)有很大一部分流入了非正規(guī)渠道，或者直接遺棄，且不說(shuō)收益如何，非法處置報(bào)廢汽車(chē)的技術(shù)往往“簡(jiǎn)單粗暴”，其造成的環(huán)境損失，或更大。
“報(bào)廢車(chē)流入黑市，不僅可能導(dǎo)致環(huán)境污染，還會(huì)威脅道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”
“資源有價(jià)”“環(huán)境有價(jià)”“生命安全”，每一個(gè)都是值得正視的問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視報(bào)廢汽車(chē)回收和資源化處置問(wèn)題。2020年商務(wù)部2號(hào)令，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》新鮮出爐，經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局同意，自9月1日起實(shí)施。
社評(píng)，實(shí)施細(xì)則為“五大總成”松綁，將會(huì)成為影響機(jī)動(dòng)車(chē)回收定價(jià)的關(guān)鍵因素。即，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用；“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售。
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)此前表示，截至2020年上半年，已經(jīng)有部分地區(qū)的報(bào)廢汽車(chē)價(jià)格調(diào)整到了千元左右。顯然，這為激發(fā)車(chē)主按正規(guī)流程報(bào)廢汽車(chē)的主動(dòng)性又添了一層動(dòng)力。
此外，關(guān)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解的規(guī)范化操作，我國(guó)也有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128—2019)，自2019年12月17日起已經(jīng)正式實(shí)施。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)增加企業(yè)建設(shè)和拆解技術(shù)要求等內(nèi)容，調(diào)整原標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求較低或不完善的有關(guān)內(nèi)容，刪除原標(biāo)準(zhǔn)不適合行業(yè)發(fā)展的部分內(nèi)容。
如新增企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址及產(chǎn)能要求、企業(yè)設(shè)施設(shè)備要求、拆解電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)要求，強(qiáng)化場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施設(shè)備環(huán)境保護(hù)要求等。
在這樣大力支持的背景下，雖然我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收率目前仍處于較低水平，與4%-6%的平均線(xiàn)相差甚遠(yuǎn)，但也同樣意味著發(fā)展空間。市場(chǎng)一致認(rèn)為，新規(guī)新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將刺激報(bào)廢汽車(chē)回收再利用市場(chǎng)，吸引各路資金進(jìn)入。
較為明顯的一點(diǎn)就是，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2019年6月商務(wù)部公開(kāi)的《全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)名單》已經(jīng)有700多家。
另外，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”縱橫發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，報(bào)廢汽車(chē)回收再利用產(chǎn)業(yè)也將踏著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“新基建”的東風(fēng)，向著智慧化、信息化、機(jī)械化、精細(xì)化等方向發(fā)展。如《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》中就提到過(guò)，要建立完整、規(guī)范、真實(shí)的管理臺(tái)賬。
需要提醒的是，非法報(bào)廢汽車(chē)的“違法成本”正在可見(jiàn)提升。如實(shí)施細(xì)則就明確，未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的，違法所得在5萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
寫(xiě)在后：
莫要讓報(bào)廢汽車(chē)占用公共資源，引起不必要的財(cái)產(chǎn)損失。也為了生命安全，為了生態(tài)安全，請(qǐng)慎重對(duì)待報(bào)廢汽車(chē)，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行合規(guī)報(bào)廢。
