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高源
【中國環保在線 固廢處理】伴隨“十三五”規劃的逐步實施和土十條等法規政策的落地，危廢產業發展持續升溫。我國危廢產量巨大，而危廢行業的規模仍有相當的拓展空間，處理能力提升空間巨大，或將釋放千億市場空間。
危險廢物處理市場觀察：短板與潛力齊飛
2013年新環保法出臺后，危廢行業走向風口浪尖。近期，一系列有關固廢、危廢的禁令先后出爐，更是讓這個當初冷冷清清的行業更加火熱。
先是《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，緊接著是《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》，隨后環保部又發布《建設項目危險廢物環境影響評價指南》里面要求對建設項目危險廢物的產生、收集、儲存、運輸、利用、處置全過程進行評價……直接把我國危險廢物處理工作推上了一個新臺階。
危廢處理工作短板亟需補齊
不過由于起步晚等多重因素掣肘，危廢處理工作仍舊存在短板。11月1日提請全國人大常委會審議的固體廢物污染環境防治法執法檢查報告提出，我國危險廢物管理工作中還存在不少薄弱環節，亟待加以改進，要強化危險廢物全過程管理。
環保部環境影響評價司司長崔書紅此前就指出，由于我國尚未制定專門的危險廢物環境影響評價的規范性技術指南，環境影響評價文件中涉及危險廢物環評內容存在不系統和不規范、不夠明確以及環評與運營期監管的銜接不夠嚴密等情況，不能有效發揮從源頭強化危險廢物環境監管的支撐作用。
而這些直接導致我國危險廢物管理問題重重：。一是危險廢物非法轉移處置問題突出。我國仍有大量危險廢物游離于監管之外，去向不明。二是全過程制度設計存在缺陷。危險廢物的貯存、收集環節“盲點”和“堵點”缺陷較多。三是危險廢物監管力量薄弱，監管人員嚴重缺乏。
此外，危險廢物鑒別缺乏統一管理，鑒別程序和鑒別機構不夠規范；危險廢物分級分類管理制度尚未建立及對于一些違法行為處罰過輕，缺乏有效震懾等，都是目前亟需打破的瓶頸。
危廢處理市場空間前景可觀
缺什么，補什么。正如崔書紅所說，危險廢物管理應該是當前環境保護管理的重點和難點，也是土壤污染防治行動計劃和“十三五”生態環境保護規劃的重要工作要求。國家政策的扶持，將在很大程度上驅動危廢處理市場的擴容步伐。
E20環境平臺發展部負責人、行業分析師潘功指出，根據億元GDP產廢量及危廢占固廢比例測算，我國危廢實際產量可高達8000萬噸到1億噸。隨著我國經濟進一步發展，危險廢物鑒別的進一步系統化，這個數字還將進一步提高。
華融證券分析認為，未來3年~5年危廢處理行業有望持續保持高景氣度，危廢“黃金時代”已經開啟。而據中信建投證券預計，我國危廢處理需求未來5年將保持15%的復合增長率， 到2020年危廢處理市場空間有望達到近1867億元。根據E20環境研究院預測，到2020年，我國危廢市場有望形成2000億元以上的規模。
顯然，我國危廢處理行業未來發展潛力巨大，不過市場仍有大片土地等待開荒，無論是，跨界資本還是“小而美”都有望繼續分割剩余過半的“蛋糕”。
