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【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】在環(huán)境污染形勢嚴峻的當下，“耳目”的重要性愈發(fā)凸顯。環(huán)境監(jiān)測體系的完善，監(jiān)測網絡的鋪展成為環(huán)保行業(yè)的重點項目。隨即，2017年的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務也相繼下發(fā)，環(huán)保部將繼續(xù)做好監(jiān)督和管理工作。
補齊短板 環(huán)境監(jiān)測仍需長效機制護航
縱觀我國目前的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展情況，客觀需求增長，監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐著治污決策和運維管理。同時，市場上的監(jiān)測產品也在變得更加豐富和多樣化，測試度不斷提高。密集的政策支持驅動環(huán)境監(jiān)測市場發(fā)展，業(yè)內人士預測，“十三五”期間的環(huán)境監(jiān)測產業(yè)規(guī)模有望增長為千億級。
那么我國在環(huán)境監(jiān)測領域的部署有哪些，工作范圍含有什么內容呢？根據(jù)規(guī)劃，我國環(huán)境監(jiān)測分為空氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量、土壤環(huán)境質量以及污染源監(jiān)測四個大類別。細化這些領域，我國對于沙塵、顆粒物、酸雨、地表水、地下水、水源地以及耕地、工業(yè)用地等都進行了更加有的放矢的工作安排。
在地域上來看，環(huán)境監(jiān)測可以分為城市環(huán)境監(jiān)測和農村環(huán)境監(jiān)測；單論水環(huán)境治理，流域河湖以及近岸海域、水庫都享受到了區(qū)別待遇；按區(qū)劃來看，類似京津冀這樣的地區(qū)也會被列為重點實施對象；以監(jiān)測內容論，監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、工作方式以及數(shù)據(jù)報送等都有對應的規(guī)定。
至于如何利用衛(wèi)星、遙感、大數(shù)據(jù)、云平臺、無人機這樣的先進監(jiān)測手段，相關規(guī)定正在不斷補充和完善。政府和地方都在鼓勵技術和模式創(chuàng)新，致力于完善科學管理體系，加大問責和執(zhí)法力度，持續(xù)保障治理，構建長效機制。
另一方面，從業(yè)者也必須看到，我國環(huán)境監(jiān)測市場并不是鐵板一塊。污染物本身就具有復雜的形式、繁多的種類、非常規(guī)的異變，再加上整個行業(yè)都存在技術水平、專業(yè)性、機制等問題，挑戰(zhàn)在所難免。
就如今的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)來說，還缺少一些必要的法律標準。一些專家指出，環(huán)境監(jiān)測相關規(guī)定的適用范圍可以更廣，程序可以更詳細，管理方式可以更貼合需求。而且，從專業(yè)性出發(fā)來考量，如今的環(huán)境監(jiān)測人員很多缺乏知識儲備，有些缺乏實操技能，有些分工不明，也會導致監(jiān)測效果差強人意。
更需要提及的是再三被環(huán)保部點名的數(shù)據(jù)造假問題，盡管環(huán)保部屢次亮出“零容忍”的態(tài)度，環(huán)保督查也展開了嚴肅問責，但是這種情況并未完全消失。不少人認為，是時候拿出實際行動，用鐵腕震懾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，加大懲處力度，從經濟、政治、法律三個層面施壓。
對此，環(huán)保部在強化問責的基礎上，要求各省市展開專項檢查。環(huán)保部表示，要確保該處罰的處罰掉，該移交的移交好，加強法制教育，落實監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)就要查，查到就要追究。而在其他短板上，相關法律法規(guī)會持續(xù)完善，未來更注重科學化管理和隊伍建設，健全考核和問責機制。
由于幅員遼闊，環(huán)境污染問題復雜，所以我國環(huán)境監(jiān)測任務和工作需要逐漸細化。在加強環(huán)境監(jiān)測建設過程中，一些問題開始凸顯。為了構建環(huán)境監(jiān)測長效機制，我國將不斷完善頂層設計，注重科學化建設，提升監(jiān)管能力，嚴格考核與執(zhí)法。
