【中國環保在線 環保示范】近年來,空氣質量成為各地區關注的焦點,其中,珠三角大氣污染治理效果顯著,為我國的綠色發展、生態文明建設探索了寶貴的經驗。本文將從多個層面出發,揭秘珠三角為何越來越受到藍天白云的眷顧。
環境治理倒逼綠色轉型 藍天白云緣何垂青珠三角
珠三角,這是一片改革開放和發展的熱土,也是一塊生態文明建設的先行地。在三大經濟圈中,珠三角的空氣質量優于長三角和京津冀地區,這一結論業已得到數據證實。
2016年8月,環保組織亞洲清潔空氣中心發布了《大氣中國2016:中國大氣污染防治進程》報告。報告顯示,珠三角地區城市空氣質量在重點區域中改善幅度大,并已達標。
曾經,工廠林立、制造業發達,帶來經濟快速發展的同時,灰霾蔽日、污水橫流也讓人們頭疼不已;如今,受資源環境約束趨緊制約,向環保要空間,通過綠色轉型謀發展,正在成為不少地方和企業的自覺追求。當不少地方仍不時遭遇霧霾之苦時,珠三角的藍天白云卻越來越多。
監測數據顯示,2015年珠三角區域6項空氣污染物年均濃度達標新《環境空氣質量標準》。其中,年均PM2.5濃度34微克/立方米,比全國338個地級以上城市低32%,提前兩年實現國家考核目標。
那么,珠三角區域空氣質量“整體達標”,其大氣污染防治有何經驗?藍天,為何會越來越眷顧珠三角?
根據21世紀經濟報道此前消息,廣東環保廳廳長魯修祿表示,廣東空氣質量所取得的成效,得益于廣東對大氣污染問題早關注、早預防、早行動,并堅持科學謀劃、施策、真抓實干。其中,結構調整是基礎,真抓實干是保障,科學是支撐。
先知先覺
“早遇問題”讓廣東及早覺醒,啟動了謀求可持續發展的環境質量改善計劃。早在上世紀90年代,廣東與香港聯合開展“珠三角空氣質素研究”;2002年,廣東開始研究灰霾和臭氧污染成因與治理;2009年,廣東出臺全國大氣污染防治政府規章——《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》,此后,又建成區域空氣質量監測網絡和區域空氣質量監測重點實驗室,并于2012年按照國家空氣質量新標準開展PM2.5、臭氧等監測與實時發布。
值得一提的是,2014年,珠三角還建立了大氣污染聯防聯控技術示范區,據介紹,這是世界上第三個(繼歐盟、美國南加州之后)區域大氣聯防聯控技術示范區。
產業結構調整
環保部大氣環境管理司司長劉炳江認為,每個區域的大氣污染成因,都不外乎產業結構以重化工為主、能源結構以煤炭為主、交通運輸方式以柴油為主、管理和執法不到位等,這些問題是共性問題。
在產業結構方面,珠三角加快培育現代產業體系,同時,強力推進煤炭消費減量管理,改善能源結構。自2009年起,珠三角地區第三產業所占比重超過第二產業,三次產業比重已由2000年的5.8∶49.6∶44.6調整為2014年的1.9∶45∶53.1。
在環境管理整治方面,“十一五”以來,珠三角以壯士斷腕的勇氣大力淘汰落后產能,累計淘汰鋼鐵1654萬噸、水泥10021萬噸、平板玻璃1781.5萬重量箱,超額完成國家下達的目標任務。
環境質量改善沒有捷徑
事實上,珠三角的藍天不僅僅得益于以環保優化經濟增長、以環境質量促進產業轉型升級,也來自于堅持不懈的治污攻堅。面對頑疾,通過一項項治污工程真正實施、一項項治理工作有序推進,一點一滴地改善大氣環境質量。
針對機動車污染,對在用車排氣污染管理中,廣東在全國在全省范圍內實施環保分類標志。在積極抓好燃煤電廠治污設施建設的同時,全面推動鍋爐污染整治。面對違法違規排放,依法治污,鐵腕執法,做到嚴執法、嚴問責。
利好政策加上一系列整治措施,近年來,珠三角空氣質量明顯改善,藍天白云漸成常態,不僅為其他區域大氣污染防治提供了榜樣作用,也為我國的綠色發展、生態文明建設探索了寶貴的經驗。