【中國環保在線 行業動態】按理說,自號稱史上嚴的環保法施行以來,環保部不斷加大對環境污染的督查力度,不該再出現大規模的環境監測數據造假案,為何現實當中,造假現象依然屢禁難絕?
造假現象屢禁難 環境監測數據遭遇求“真”難
作為環境保護工作健康穩定推進的基礎性工程,環境監測的真實性直接關系著生態治理的預警和決策,摻不得半點水分。更一些說,真實有效的環境監測數據是一條環保“高壓線”,容不得絲毫馬虎與疏漏。
為了確保環境監測數據這條“高壓線”的電壓,“史上嚴”的新環保法明確了環境監測數據造假的法律責任;2015年12月出臺《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》,對故意違反國家法律法規、規章以及環境監測技術規范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造環境監測數據等行為提出了明確的處理辦法和措施。近日,環保部印發《2017年全國生態環境監測工作要點》,系統部署了全國環境監測重點任務。
為及時掌握全國各地的環境污染情況,近年國家投巨資建設統一的生態環境監測網,實行天、地、水域和土壤的一體化監控,并全國聯網、實時監控、自動預警。遍布全國約27萬臺套自動監控設備,能將污染排放企業的監測數據實時傳輸到國家監控平臺上,不僅提高了監測效率,也改變了那種環境監控各自為戰及地方保護等弊端,令數據的真實性得以根本改觀。然而現實當中,造假現象依然屢禁難絕,卻是為何?
在近年的環保實踐中,某些地方政府也確實出于現實利益考量,而對環境監測的各種異象睜一眼閉一眼,甚至當環保部門強化監管時,還責怪其不該太較真。這實際也影射出當下一些企業之所以敢公然對環境監測數據動心思的真實動因。
此外,為減少治污減排的成本支出,一些企業不惜以身試法,篡改、偽造監測數據。雖然很多企業按要求安裝運行在線監控,但設備的采購運行費用卻需自理,導致一些企業與在線設備運營方沆瀣一氣,共同造假;另一方面,環保部門監督性監測每季度一次,存在周期過長和監督真空,無疑讓企業造假有空子可鉆。
在環境監測數據造假這件事上,地方政府與企業的責任無法推脫。但總體而言,至少在四個方面值得深思:
一是一些涉污的地方政府是否具有較強的社會責任意識,能妥善處理經濟發展與環境保護的關系,加快轉變發展方式,加大經濟結構調整力度,徹底拋棄以犧牲環境為代價的發展思路;二是地方企業是否具有社會責任意識,將污染治理作為分內之事,而不是為追求自身經濟利益大化,把治污責任甩給社會,以犧牲群眾的環境權益來獲取自己的經濟利益;三是地方監督部門和所有的民眾是否具有責任意識,自覺參與環境保護,從我做起、從現在做起、從點滴小事做起,為環境保護添磚加瓦;四是造假的成本是否過低,沒有從真正意義上遏制環境數據造假的沖動。
說到底,如果環境監測數據的真實性在事實上沒有神圣不可侵犯的定位,不具備剛性約束,那么,各種“花式造假”就仍會層出不窮,而環境治理或也會遙遙無期。
因此,要杜絕環境監測“花式造假”,必須依靠環境監管的“措施較真”,堅持做到勤檢查、早發現,及時整治、全面糾正。對于那些嚴重違規違法或者屢教不改的企業必須施以重拳,發現一家處罰一家,切不可姑息和縱容。只有提高違法違規成本和風險,才會讓企業明是非、知痛癢,才可能避免“花式造假”等現象的再度發生。
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