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【中國環保在線 各地政策】為切實加強土壤污染防治力度，銀川市發布了《銀川市土壤污染防治工作實施方案》，以改善土壤環境質量為核心，明確了工作目標、重點任務以及保障措施等等內容。《方案》重點強調要遵循“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，形成土壤污染防治體系，在“摸底”、監督、防治、管理、問責等多方面作出了具體的要求。
銀川加大土壤保護力度 嚴格監管污染地修復
日前，《銀川市土壤污染防治工作實施方案》已經印發。《方案》明確到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。全文如下：
銀川市土壤污染防治工作實施方案
為貫徹落實《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》(國發〔2016〕31號)及《寧夏回族自治區土壤污染防治工作實施方案》(寧政發〔2016〕108號)精神，切實加強土壤污染防治力度，保障土壤環境安全，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和《土壤污染防治行動計劃》要求，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品質量安全和人民群眾身體健康為出發點，堅持預防為主、保護優先、風險管控原則，突出重點區域、行業和污染物，建立分類別、分用途監管、分階段治理機制，形成政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治體系，促進土壤資源永續利用，為打造“碧水藍天、明媚銀川”城市品牌，建設美好銀川，提供土壤環境安全保障。
二、工作目標
(一)總體目標。到2020年，全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控；到2030年，全市土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。
(二)具體指標。到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。
三、重點任務
(一)開展土壤污染調查，掌握土壤環境質量狀況。
1、扎實開展土壤環境質量調查。建立由市政府牽頭的土壤污染狀況調查工作機制。由市環保部門會同財政、國土、農牧、衛計等部門，按照國家制定的土壤調查技術規范及自治區土壤污染狀況詳查總體方案要求，以農用地和重點行業企業用地為重點，配合自治區開展土壤污染狀況詳查。在充分利用和整合相關部門現有調查基礎上，全面建立農用地土壤環境質量基礎數據庫。2018年年底前，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；2020年年底前，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。
責任單位：市環保局
配合單位：市工信局、財政局、國土局、農牧局、衛計委、市場監管局
落實單位：各縣(市)區政府
2、建設土壤環境質量監測網絡。按照國家、自治區要求統一規劃，整合優化土壤環境質量監測點位，2017年年底前，完成土壤環境質量國控監測點位設置，在自治區重金屬污染防控重點區域靈武市、賀蘭縣、西夏區及涉重金屬重點企業所在縣區的重點防控區域布設省控監測點位，建設土壤污染環境監測實驗室，開展土壤環境監測技術人員培訓，基本形成土壤環境監測能力。2020年年底前，實現土壤環境質量監測點位全覆蓋。
責任單位：市環保局
配合單位：市工信局、財政局、國土局、農牧局
落實單位：各縣(市)區政府
3、提升土壤環境信息化管理水平。結合“智慧銀川”大數據云端、智慧環保等建設，運用“互聯網+”等新技術，整合市環保、國土、農牧等部門相關數據，力爭2018年年底前構建土壤環境信息化管理平臺，完成全市土壤環境基礎數據庫建設。實現數據共享和動態更新，發揮土壤環境大數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產中的作用。
責任單位：市環保局
配合單位：市發改委、國土局、住建局、農牧局、衛計委、大數據局
落實單位：各縣(市)區政府
