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12月21日下午,中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長在主持中央財經領導小組第十四次會議時強調,清潔取暖關系到霧霾天能不能減少,宜氣則氣,宜電則電,盡可能利用清潔能源,這是能源生產和消費革命。
在霧霾日益成為民眾的心肺之患,在生態環境承受越來越大壓力的背景下,發展清潔能源,已經成為我國從上到下的一項戰略行動。可以說,在霧霾治理的迫切需求下,控制以化石能源為主的能源消費已成為共識。
根據此前彭博新能源財經(BNEF)發布的Climatescope研究報告顯示,2015年發展中國家建設完成的風能和太陽能新項目創歷史紀錄,并將繼續以的力度推動清潔能源消費。2015年,報告覆蓋的58個新興經濟體總共新增69.8吉瓦的風能、太陽能、地熱和其它可再生能源裝機容量,等于整個澳大利亞現有的清潔能源總裝機容量,中國在其中所占比例高。
經過2015年的深度醞釀,2016年更是我國清潔能源呈現全面發展之勢的一年。“十三五”規劃明確提出,我國農業、制造業、基建、能源資源開發利用等產業還需不斷提升改造,未來十年,我國能源消費量預計還將逐年遞增。即將過去的“十三五”開篇之年,在政策扶持和環境問題倒逼的雙輪驅動下,清潔能源及技術行業整體已經出現了不小的飛躍。
國家發改委12月19日對外發布了《可再生能源發展“十三五”規劃》對可再生能源供熱和燃料利用指標進行量化。該規劃提出,到2020年,各類可再生能源供熱和民用燃料總計約替代化石能源1.5億噸標準煤。此前,《水電發展“十三五”規劃》、《風電發展“十三五”規劃》、《太陽能發展“十三五”規劃》、《生物質能發展“十三五”規劃》等四個專項可再生能源規劃都已經對外發布。
近日,國家能源局副局長李仰哲表示,能源發展“十三五”規劃已經經過國家能源委員會第二次會議審議通過。他表示,目前,14個能源專項規劃進展順利,可再生能源、天然氣等三個專項規劃也即將發布,太陽能發電等五個專項規劃正在抓緊推進,有望今年年底前發布實施。
“十三五”期間,非化石能源比重將提高到15%以上,天然氣比重力爭達到10%,煤炭消費比重要降低到58%以下。清潔低碳能源將是“十三五”能源供應增量的主體。此外,“十三五”期間,我國還將多措并舉破解棄風棄光難題,并繼續推進天然氣價格改革,擴大天然氣消費市場。
有一點不容忽視,就是在清潔能源推廣過程中,傳統能源的清潔化推廣。中國社科院副研究員李志傳談到,金融危機以來,能源需求不斷放緩,能源結構的變化也在放緩。傳統能源和新能源之間的關系是在競爭中互補的關系,新能源替代傳統能源是一個長期過程,而且中間會有不斷的反復。
也有專家表示,高碳的化石能源向低碳的清潔能源轉變是必然趨勢,只是過程將會很漫長。由于新能源技術本身目前尚不足以顛覆傳統行業,創新更應側重于能效提高和成本降低,其技術只有充分商業化并具有經濟性,才能夠產生更大的影響。
無論如何,我國已進入推進能源革命的戰略機遇期,優化能源布局、控制煤炭消費、提高能源利用率是主要的政策方向。到2020年可再生能源裝機量有望占全國能源結構的35%。在調整能源結構的大方針背景下,以及“十三五”規劃等重要政策的支持下,清潔能源行業發展前景明朗。
我國應該利用目前有效需求不足、能源價格相對較低的時機,進一步健源市場多元化供給體系,在產能和創新升級的路上,著力過核電、水電,或者太陽能、風電,去彌補能源市場日益增長的需求。
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(參考資料:一財網、中國證券報、中國能源報、國家石油和化工網等)
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