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【中國環(huán)保在線 清潔能源】國家能源局近日印發(fā)了《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》將推進分布式光伏排在九大重點任務的首位，要求我國大力推進分布式光伏發(fā)電。據(jù)業(yè)內相關專家預計2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，分布式光伏將迎來真正的春天。
近年來，太陽能開發(fā)利用規(guī)?？焖贁U大，技術進步和產業(yè)升級加快，成本顯著降低，已成為能源轉型的重要領域。因此，為促進我國太陽能產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動建設清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系，國家能源局近日印發(fā)了《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下文簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出，“十三五”時期的主要目標是繼續(xù)擴大太陽能利用規(guī)模，不斷提高太陽能在能源結構中的比重，提升太陽能技術水平，降低太陽能利用成本。完善太陽能利用的技術創(chuàng)新和多元化應用體系，為產業(yè)健康發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。
到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，在“十二五”基礎上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模；太陽能熱發(fā)電裝機達到500萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。到2020年，太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上。
《規(guī)劃》將推進分布式光伏排在九大重點任務的首位，要求我國大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年建成100個分布式光伏應用示范區(qū)，園區(qū)內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。在具備開發(fā)條件的工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場學校醫(yī)院等公共建筑，采取“政府引導、企業(yè)自愿、金融支持、社會參與”的方式，統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施屋頂光伏工程。在太陽能資源優(yōu)良、電網接入消納條件好的農村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推進居民屋頂光伏工程，結合新型城鎮(zhèn)化建設、舊城鎮(zhèn)改造、新農村建設、易地搬遷等統(tǒng)一規(guī)劃建設屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。
由此可見，我國分布式光伏發(fā)展前景可期。業(yè)界資深人士蔡濟波曾表示，“在“6·30”補貼下調之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應用形式，同時也是未來光伏行業(yè)發(fā)展的主流方向。”目前全國28個有分布式光伏發(fā)電項目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。此外，中國分布式光伏發(fā)電裝機容量超過100MW的省份超過10個，成為世界分布式光伏領域的重要市場。截至2015年6月底，光伏電站裝機容量達3578萬KW，其中分布式光伏電站裝機容量達571萬KW，占比16.0%。
而分布式光伏發(fā)展之所以被看好，這于分布式光伏自身存在的優(yōu)點也是分不開的。分布式光伏可就近消納，減少因遠距離輸電造成的電能損耗；在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下，充分利用閑置的廠房、商業(yè)建筑等屋頂資源建設分布式光伏可進一步拓展光伏裝機規(guī)模。與集中式電站不同，光伏電站的大小對發(fā)電效率的影響很小，因此對其經濟性的影響也很小，小型光伏系統(tǒng)的投資收益率并不會比大型的低；分布式光伏污染小，環(huán)保效益突出。分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產生污染。
在此背景之下，部分企業(yè)也紛紛將目光轉向分布式光伏，這不僅推動企業(yè)自身發(fā)展，同時還推動了分布式光伏正真邁進黃金時代。例如，協(xié)鑫新能源加大開發(fā)力度，開發(fā)、投資分布式屋頂光伏發(fā)電項目。目前該公司已成立分布式事業(yè)部，且推出“鑫屋頂”業(yè)務。據(jù)了解，屋頂安裝一平方米光伏發(fā)電裝置所產生的減排效果，相當于100平方米公共綠地。每發(fā)電一萬度，相當于植樹造林80畝、節(jié)約發(fā)電燃煤4噸，減少二氧化碳排放10噸，減少二氧化硫排放0.3噸。
同時，長期困擾分布式光伏行業(yè)的融資難問題也逐步得到緩解。銀行針對分布式的態(tài)度已發(fā)生轉變，國開行、農發(fā)行、民生和招商銀行等都開始積極進入分布式項目的貸款，此外，隨著金融機制的不斷創(chuàng)新，商業(yè)保險融入、分布式光伏項目資產證券化等措施的推廣，將使融資難的問題逐步得到解決。
由此可見，分布式光伏在持續(xù)得到政策強推，率優(yōu)勢和企業(yè)加碼下有望在2017年真正爆發(fā)。從2016年下半年開始，更大量此前專注集中式地面電站開發(fā)的企業(yè)已開始全國范圍內的“搶屋頂”行動。因此，相關專家預計2017年新增裝機量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上，分布式光伏將迎來真正的春天。
(參考資料：中電新聞網/楊鯤鵬、宇博智業(yè)、國金證券、國家能源局、能源新聞網)
