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助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)揚帆遠航 一帶一路開啟筑夢空間

2016-09-30 09:28:46來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關鍵詞:一帶一路環(huán)保環(huán)保產(chǎn)業(yè)閱讀量:53957

導讀:“一帶一路”東聯(lián)亞太經(jīng)濟圈,西接歐洲經(jīng)濟圈,跨越高山深海,正在逐步構(gòu)建世界上壯美的綠色經(jīng)濟走廊。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】“一帶一路”建設陸上依托大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國—中南半島等經(jīng)濟合作走廊;海上以重點港口為節(jié)點,共同建設通暢安全的運輸大通道。

  
  助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)揚帆遠航 一帶一路開啟筑夢空間
  
  斗轉(zhuǎn)星移,絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變,迎來新的發(fā)展機遇。
  
  2013年9月、10月,國家主席在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時,相繼提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”、建設“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。建設“一帶一路”,是以同志為的黨中央著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時機地推動實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想,必將為實現(xiàn)中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機遇,必將給世界夢注入更多新動能、新活力。
  
  “一帶一路成為人類探索多元發(fā)展的分水嶺,世界將因此發(fā)生翻天覆地的變化。”曾有學者這樣表示。
  
  “一帶一路”這三年
  
  2013年9月7日,在出訪中亞國家期間,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”。同年10月,他又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”,二者共同構(gòu)成了“一帶一路”重大倡議。
  
  而今,三年了。三年,篳路藍縷,春華秋實。
  
  在“一帶一路”倡議提出的當年11月,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出:“加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設,推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設,形成開放新格局。”
  
  2014年11月的中央財經(jīng)領導小組第八次會議專門研究了絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路規(guī)劃,發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。在博鰲亞洲論壇2015年年會上,呼吁各國積極參與“一帶一路”建設。隨后,中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確了“一帶一路”的共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等。
  
  2016年3月,國家“十三五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布,“推進‘一帶一路’建設”成為其中專門一章。三年,藍圖由草創(chuàng)到一步步展開、一筆筆繪就。目前,已有100多個國家和組織參與到“一帶一路”建設中來,中國同30多個沿線國家簽署了共建合作協(xié)議、同20多個國家開展了產(chǎn)能合作,聯(lián)合國等組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標志性項目逐步落地。“一帶一路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。
  
  “一帶一路”東聯(lián)亞太經(jīng)濟圈,西接歐洲經(jīng)濟圈,跨越高山深海,正在逐步構(gòu)建世界上壯美的經(jīng)濟走廊。
  
  沿線國家生態(tài)環(huán)境脆弱
  
  但事實上,“一帶一路”戰(zhàn)略在深化與沿線各國和地區(qū)在資源、能源、基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目以及金融等領域合作的同時,不可避免會涉及到生態(tài)環(huán)境問題。“從中國過去的對外投資與合作來看,環(huán)境問題一直是各方為關注的問題,生態(tài)環(huán)境問題如處理不當,將嚴重影響中國國家利益和負責任大國形象。”環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副研究員董戰(zhàn)峰說。
  
  “一帶一路”沿線不少國家作為人類活動比較集中和強烈的地區(qū),同時不少國家的生態(tài)環(huán)境脆弱,這導致中國與“一帶一路”沿線各國的投資與合作面臨較大生態(tài)環(huán)境風險。公開數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國土面積不到世界40%,人口卻占世界的70%以上,人口密度比世界平均水平高出一半以上,如日本和印度人口密度分別達到了338人/平方公里和334人/平方公里。
  
  除了是世界上自然資源的集中生產(chǎn)區(qū)外,地區(qū)年境內(nèi)水資源量只有世界的35.7%,但年水資源開采量占世界的66.5%,同時使用了世界60%以上的化肥,因此對水資源和水環(huán)境的壓力高于世界平均水平。研究發(fā)現(xiàn),“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中有不少國家處于干旱、半干旱環(huán)境。其森林覆蓋率低于世界平均水平。地區(qū)的人均生態(tài)足跡雖然低于世界平均水平,但也超出了生態(tài)承載力的80%以上。
  
  董戰(zhàn)峰介紹,這一地區(qū)還排放了世界55%以上的二氧化碳和溫室氣體。沿線部分國家經(jīng)濟發(fā)展水平落后、發(fā)展方式粗放。“一帶一路”沿線國家單位GDP能耗、原木消耗、物質(zhì)消費和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上,單位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消耗物質(zhì)是世界平均水平的2倍或2倍以上。
  
  與此同時,“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)環(huán)境管理基礎弱。有些沿線國家對環(huán)境管理的基礎信息和風險底數(shù)不清,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管、預警應急、管理能力存在著較大的差距,環(huán)境風險預防預警和管控能力低。
  
  撬動環(huán)保“走出去”新契機
  
  那么,如何讓一帶一路披上綠裝?環(huán)保部下屬的中國—上海合作組織環(huán)境保護合作中心近日對外發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境藍皮書-沿線重點國家生態(tài)環(huán)境狀況報告(2015)》(以下簡稱《報告》)。該成果是環(huán)保部剛剛啟動的“‘一帶一路’生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺網(wǎng)站”的一部分內(nèi)容。
  
  對此,中國—上海合作組織環(huán)境保護合作中心副主任周國梅認為,“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,普遍面臨工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強,這為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了政策基礎。
  
  中國-上海合作組織環(huán)境保護合作中心研究員國冬梅建議,加強“一帶一路”環(huán)保頂層設計。具體而言,用3-5年時間,合作制訂綠色絲綢之路規(guī)劃和具體方案,建成“一帶一路”環(huán)保合作信息共享平臺,宣傳生態(tài)文明理念,開展技術交流和科研合作。用5-10年時間,推動建設環(huán)保合作與交流基地、環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)合作基地,建成政府搭臺、企業(yè)唱戲的局面。
  
  到2050年,生態(tài)文明理念、制度以及環(huán)保標準、技術、產(chǎn)業(yè)等全面“走出去”,區(qū)域生態(tài)環(huán)境環(huán)境顯著改善。《報告》指出,“一帶一路”將涉及大量項目投資,為打造綠色“一帶一路”,建議建立國家環(huán)境保護對外援助計劃,將環(huán)境保護作為其中重要支撐內(nèi)容,與沿線國家共同開發(fā)一批環(huán)境保護基礎設施建設和示范項目,政府搭建起合作交流平臺,我國企業(yè)緊隨其后,承擔其中的環(huán)境保護基礎設施建設。
  
  國冬梅還建議在“絲路基金”里分設“綠色絲路”基金,重點支持領導人環(huán)保合作倡議的落實,開展“一帶一路”沿線環(huán)境綜合信息調(diào)查和信息共享平臺建設,有序推動重點國別、重點項目的開展和實施。
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