農村垃圾處理步履維艱 仍需打好“組合拳”
垃圾治理不是小事,其意義重大,是改善農村人居環境的重要舉措。由此,不少地方都致力于在垃圾治理上狠下工夫。
譬如三亞,緊緊圍繞建設化熱帶濱海旅游精品城市和“雙修”“雙城”工作,積極行動,周密部署,進一步完善農村垃圾治理制度建設,扎實開展農村垃圾治理“五有”標準建設工作,使農村環境衛生面貌得到較大改善。
譬如南昌,進村入戶的水泥路干凈整潔,戶戶門前配有垃圾桶,村村建有垃圾收集屋,配有保潔員,“臟亂差”不見了,取而代之的是綠樹環繞、清水長流的鄉村美景。
在存在問題方面,正如廣東省副省長藍佛安所說,部分已建成的縣垃圾處理場和鎮轉運站未及時投入運營,存在設施“曬太陽”現象,部分垃圾填埋場運營不專業、不規范,導致污水橫流。此外,部分地方收集點垃圾得不到及時清運,“四邊”地區積存垃圾和“垃圾圍村”的現象時有發生,造成二次污染,一些依水而居的村莊、集市仍存在向河溝傾倒垃圾的現象。
農村生活垃圾處理關系到農村環境質量的改善和群眾生活質量的提升,也是建設美麗鄉村乃至美麗中國的必然要求,為此,中國環保在線有以下建議:
一、明確責任,建立農村垃圾分類處理體系。完善相關法規制度。各地可根據實際情況制定相關制度,為農村垃圾處理設施建設、鎮村環境設施管理養護等提供制度保障。推進部門聯動。在區縣政府主導下,環保、農業、財政等部門實現聯動,形成推動農村垃圾處理的合力。強化督查考核。在現有的考核制度基礎上,增加農村垃圾分類減量處理考核,組織開展全覆蓋督查,對督查中發現的問題及時通報、限時整改。
二、因地制宜,加強農村垃圾分類處理硬件建設。根據垃圾分類后續處理工程要求,增加和優化相應的配套基礎設施。按照因地制宜、分類投建原則,提升設施的利用效率。如將垃圾劃分為可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、有毒有害垃圾。對于可堆肥垃圾,可采用集中堆肥法,由政府出資以行政村為單位建設沼氣池投放垃圾,也可在村外空曠地建設若干個非露天堆肥池進行發酵腐熟。對于不可堆肥垃圾,由于其多是干垃圾,可由村保潔員收集后進行二次分揀。將有用部分賣給廢品回收企業,收益歸保潔員。對于有毒有害垃圾,雖然其數量少,但必須嚴格管理,收集運送后統一進行專業化處理。
三、加大投入,提供農村垃圾分類處理資金支持。按照“政府主導、分級負擔”的方式,增加農村垃圾處理投入,用于農村生活垃圾處理設施建設和運行費用補貼,形成市區財政補助一點、鎮鄉財政自籌一點、受益群眾自掏一點的資金保障體系。同時,積極引導社會資金參與,建立多元化的籌資渠道和市場化的運作方式。
四、廣泛宣傳,提升農村群眾的環境意識。充分利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,開展廣泛的宣傳教育,加深農村群眾對垃圾處理的認識。一方面,要讓村民養成分類投放垃圾的習慣,這是分類處理的前提。另一方面,要讓村民養成綠色消費的習慣,減少不必要的浪費,從源頭上減少垃圾產生量。
此外,有關專家建議在加強治理工作宣教力度、提高農村居民環保意識的同時,各級政府部門應加大投入力度,提升農村治污設施水平,落實治理主體責任,量化目標考核標準,打好農村面源污染綜合治理“組合拳”。
政府也應加大對農村垃圾處理的修建工程,做到農民有地方扔垃圾,有地方處理垃圾,有地方改造垃圾,垃圾不僅僅只是“廢物”,也是“寶物”。整治農業面源污染,建設美麗鄉村。我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。莫因污染遮我眼,要因污染明我心,促我動,明我行!
美麗鄉村建設不光是一項民生工程,更是老百姓對于美好生活的憧憬。土地平曠、屋舍儼然、阡陌交通、雞犬相聞、黃發垂髫、怡然自樂的鄉野美景,也是美麗鄉村村的綜合體現。