【中國環保在線 固廢處理】新版《國家危廢名錄》的即將出臺，為危廢處理領域吹來了一陣久違的春風。不過技術水平低、市場不均衡、行業門檻高、投資風險等問題仍舊是危廢處理領域的莫大阻礙。不過隨著國家政策的收緊，危廢處理行業空間進一步擴大值得期待。　　業內相關研究表明，國內危廢產生量按照年增長率12.0%計算，2016年的產生量將達4850萬噸，到2020年將為7620萬噸。據公開資料顯示，2015年我國的危廢產生量達4220萬噸，處理量(包括資源利用和無害化處置)3570萬噸，處理率為83.6%，危廢處理量低于產生量，處理能力整體供應短缺。即將于8月1日實施的新版《國家危廢名錄》，能否打破危廢處理的瓶頸嗎？
　　
　　業內流傳一種說法，我國目前危廢實際年產量超7000萬噸，而危廢實際處理處置量僅占當年危廢產生量的38%左右，且歷史已累積大量危廢。
　　
　　如此龐大的危廢產生量，就算新版名錄出臺，在處理的過程中也將遭遇莫大的阻力。具體而言，這些阻力主要來源以幾大方面：
　　
　　技術水平低，分布不均，市場不平衡
　　
　　“目前國內危廢處理技術水平不能適應危廢處理行業發展需要。”業內人士表示，有的危廢處理設施由于技術工藝簡陋，設備運行不穩，導致處理能力低、利用率低，或者處理過程中造成二次污染。
　　
　　弗若斯特沙利文咨詢公司研究顯示，我國危廢產生量與處理能力地區分布不均，危廢處理供需市場不平衡。據了解，我國危廢產生區域目前主要分布在東部及國西北部的工業化地區。危廢處理項目主要分布在經濟發達地區如華東及華南，其中江蘇、浙江、上海和廣東處理項目較集中，處理能力強。而山東和我國西北部也是危廢產生集中地區，其處理能力卻嚴重不足。
　　
　　另外，我國危廢處置能力高度分散，規模較大的公司不多。據沙利文咨詢公司統計，東江環保、威立雅（中國）、新天地環境集團等公司僅占我國總設計處理能力的6.8%。不過，近年來，危廢處理行業已經表現出明顯的淘汰整合趨勢。
　　
　　行業門檻偏高
　　
　　危廢處理需要相應資質，技術要求高，行業壁壘相對高于環保其他細分子行業。資金及技術相對欠缺的中小企業較難取得相應資質進入危廢處理行業。
　　
　　當前準入門檻中過于刻板地做了產能限制和技術細節規定。這增加了審批、監管的成本，減少了競爭、創新的空間。
　　
　　當前各地在規劃危廢處理企業時，常帶有計劃經濟的思維，預設了未來危險廢物回收行業的壟斷性質。而更糟的是，行政壟斷的企業還能不斷獲得無差別的退稅補貼。
　　
　　不過，隨著危廢市場的進一步規范，資金雄厚、技術實力強的民企和國企將會在市場規范化的進程中獲益。
　　
　　投資風險仍存
　　
　　隨著危廢處理標準的提升，預計未來數年將會有更強烈的技術提升需求。當前行業供需兩頭旺，危廢處理產業前景可觀。但是，危廢投資仍有風險。
　　
　　危廢處理的投資風險主要是，其一，政策風險，政府政策是中國危化處理行業的主要推動因素之一，政府政策重點改變、政策執行力度不大預期以及政府資金短缺等因素都會給行業發展造成影響；
　　
　　其二，項目風險，?；幚碓S多項目仍處于產業化初期，在技術路徑選擇和產業化實際效益上存在風險；
　　
　　其三，競爭風險，當前危廢處理的市場比較分散，隨著行業發展日益規范，市場集中度有望提升，行業有望迎來一次并購整合浪潮。
　　
　　危廢處理的發展前瞻
　　
　　自從2013年6月兩高司法解釋出臺，大幅加強排污企業的懲罰力度，一直推動著危險廢物處理行業的規范化和整合。目前全國合法處理資質能力大多分散在小型民企的手中，監管加強以后，小型民企處理成本上升，行業集中度有不斷提升的趨勢。
　　
　　危廢處理實行資質審核制度，通過正規渠道核準的危廢處理率不足20%，且中小企業多、規范少、市場無序化競爭嚴重。未來市場彌合資質趨嚴下正規、大型、規模化的危廢處置企業存機遇。
　　
　　相信隨著法律法規進一步完善，國家對于環境刑事案件的追責愈發嚴格，名錄會進一步擴充規范。相關企業對鑒別和處理的要求會進一步提高，會有更多第三方機構鑒定及危險廢物處理需求，危廢處理行業空間進一步擴大可期。