【中國環保在線 行業動態】土壤污染防治不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰。任何短視的、投機取巧的、只顧眼前利益的行為都不可取。“土十條”已將路線圖畫好，現在還需讓它落地生根。　　
　　繼“大氣十條”、“水十條”之后，國務院又于5月31日印發了《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)——俗稱“土十條”。
　　
　　《行動計劃》開頭就說，“當前，我國土壤環境總體狀況堪憂，部分地區污染較為嚴重”。
　　
　　土壤污染情況果真如此？
　　
　　2014年4月，環保部和國土資源部聯合發布了全國土壤污染狀況調查結果——《全國土壤污染狀況調查公報》。調查結果表明，全國土壤總的超標率為16.1%，耕地點位超標率達19.4%，林地、草地、未利用地的土壤點位超標率都在10%左右。
　　
　　國土資源部地質調查局于2015年發布的《中國耕地地球化學調查報告》顯示，我國有3488萬畝重金屬中重度污染或超標耕地。
　　
　　環境保護部副部長李干杰說：“各種調查顯示的信息表明，中國的土壤污染已經到了較為危險的程度，如果再不加強土壤污染管理，恐怕會出大問題。若放任不管，一些地方吃飯將成問題。”
　　
　　正是在這樣的情況下，“土十條”及時出臺，在全國各地引發了強烈反響，環保領域一片叫好。人們一致認為，這是順應人民期待、符合形勢所需的重大舉措，是正式向土壤污染宣戰，意義重大。
　　
　　《行動計劃》提出了未來土壤污染防治的近、中、遠期目標：到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定；到2030年，全國土壤環境質量穩中向好，土壤環境風險得到全面管控；到本世紀中葉，土壤環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。《行動計劃》還對土壤安全利用提出了具體要求，明確指出重度污染的土壤嚴禁種植食用農產品。
　　
　　人們普遍認為，《行動計劃》對防治土壤污染提出了10條35項措施，不僅措施全面，而且亮點很多。
　　
　　環境保護部環境規劃院環境政策部副主任董戰峰認為，“土十條”的出臺對我國土壤環境保護工作提供了非常清晰的中長期路線圖，為下一步更好地推進土壤環境保護工作提供了很好的頂層設計。
　　
　　環保部有關負責人表示，“土十條”把重點放在開展調查、摸清底數，推進立法、完善標準，明確責任、強化監管等方面。同時，提出要堅決守住影響農產品質量和人居環境安全的土壤環境質量底線。
　　
　　環保部環境規劃院生態部主任王夏暉說，“與水污染、大氣污染以‘治’為主的思路不同，‘土十條’的編制思路突出了‘防’和‘控’”。
　　
　　《行動計劃》規定，我國將建立土壤環境質量狀況定期調查制度，還將建立全國土壤污染監測體系。西南大學資源環境學院院長謝德體認為：“這條可以說是一大亮點。”
　　
　　謝德體還認為，“推進土壤污染防治立法，建立健全法規標準體系是第二個亮點。”
　　
　　盡管“土十條”亮點很多，但人們更關注它能否落地生根，以及怎樣落實。對此，專家們也提出了很多好的建議。董戰峰表示，土壤污染修復治理任務艱巨，如何建立行之有效的土壤污染修復治理長效機制，是我國土壤環境管理的重大任務。
　　
　　我們認為，摸清家底是前提，推動立法是關鍵，制定標準是抓手，建立機制是重點，包括落實“誰污染誰治理”的原則，落實治理資金……這些都要一步步實施，并且要以‘土十條’為起點，盡快出臺一系列配套措施，制定實施細則。總之，還有很多具體的細致的工作要做，政府等相關部門要盡快行動起來。
　　
　　正像很多環境專家說的那樣，土壤污染具有隱蔽性、滯后性、機理復雜、不可逆等特點，修復土壤非常困難，成本昂貴，治理艱巨，歷時長。因此，土壤污染防治不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰。任何短視的、投機取巧的、只顧眼前利益的行為都不可取，要嚴防相關利益集團扭曲了這場攻堅戰、持久戰。
　　
　　千里之行，始于足下。既然“土十條”已將路線圖畫好，那就讓我們趕快行動吧!
　　
　　（原標題：向土壤污染宣戰 讓“土十條”落地生根）