【中國環保在線 一周看點】十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環境保護部部長陳吉寧就加強生態環境保護的相關問題回答中外記者的提問。
　　　　
　　2016年3月11日上午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，環境保護部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”相關問題答記者問。近90分鐘的問答過程，陳吉寧如何回應百姓“藍天白云，綠水青山，一片凈土”的期待？
　　
　　治霾三步走已到第二階段
　　
　　“今天天很好，我以為個問題不會和大氣有關。”記者會一開場，面對記者拋出的“鐵腕治霾是否已有辦法”的棘手問題，環保部部長陳吉寧笑著接過話題。
　　
　　“去年年底三場持續污染，今年1、2月又出現藍天，可謂‘冰火兩重天’。”陳吉寧介紹，污染治理分為三個階段，階段污染排放量超過環境容量，這個階段付出再大努力效果也微小；第二是持續治理階段，但受到很多自然邊界影響，如刮風降雨等，大氣有時達標有時重，特別是情況下影響更突出，如去年年底受到強厄爾尼諾影響，風量比往年減少5%，濕度增加20%，復合層高度更是被壓到100-200米高，對環境產生影響；第三個階段是進一步治理污染排放，此時不再受邊界條件影響，治污問題解決。“中國目前正處在第二個階段，并走向第三個階段。”
　　
　　城市黑臭水體要限期解決
　　
　　2015年4月，指導水污染防治工作的“水十條”出臺，陳吉寧介紹，“水十條”是頂層設計，共涉及到35個方面、238項具體措施，對一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署。目前，“水十條”已經有了細化的方案，出臺了一批配套的政策，一大批治理的工程也陸續出臺。
　　
　　陳吉寧表示，對老百姓反映突出的劣五類水體，特別是城市黑臭水體要限期解決。“我們正在會同住建部落實這項工作，也會形成一個信息的平臺，定期向媒體公開全國各地黑臭水體的名單和治理情況。”
　　
　　加快綠色發展，嚴守生態紅線
　　
　　2015年11月，中央召開扶貧開發工作會議，會議上把堅持保護生態、實現綠色發展作為打贏脫貧攻堅戰的六大基本原則之一，要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。陳吉寧表示，這一理念為下一步如何解決好西部在脫貧過程中、在發展中解決好環境問題指明了方向。
　　
　　陳吉寧說：“從環保部的角度看，主要有三個方面要加大力度：一是大力推動結構調整，加快綠色發展，嚴守生態紅線。我們在這些地區，在發展中要避免東部污染的產業進駐到這個地區，要守住一些非常必要的生態空間保護區。二是實施退耕還林還草、天然林保護、濕地保護與恢復、退牧還草等重大生態工程，提高貧困人口的參與度和受益水平。三是要加大生態統籌力度，建立統籌推進環保與扶貧的制度體系，增加這些地區重點生態功能區的轉移支付，開展貧困地區生態補償綜合試點，要健全公益林的補償標準動態調整機制，完善草原生態保護補助獎勵政策，通過好的生態補償機制來引導和鼓勵這些地區的群眾走向生活富裕、綠色發展之路。”
　　
　　“土十條”文稿報批后可實施
　　
　　面對外媒記者提出的“中國在出臺治理土壤污染的行動計劃方面推遲了一年的時間，有何困難？”陳吉寧表示，“土十條”工作始于2013年5月，兩年多來，通過深入調研，廣泛征求意見，反復修改，大概到目前已經修改了50多稿。現在文稿已經基本成熟，下一步按照程序報批后就可以實施。
　　
　　隨后，陳吉寧介紹了“土十條”編制的“兩個基礎”“兩大重點”“三大任務”和“三大保障”四個制定原則：“‘兩大基礎’，一是要摸清底數。我們要開展詳細的土壤污染詳查，要摸清家底。二是要建立健全法規標準體系。‘兩大重點’，重點解決農用地和污染的建設用地，要提出明確的管控要求。‘三大任務’，分別是對未污染的土地怎么辦、怎么保護好，正在污染的土地怎么處理，已經污染的土地如何做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復。‘三大保障’，我們要解決科學技術問題，提高科技保障能力，發揮政府的主導作用，強化目標考核。