利好政策頻現助推碳減排 我國碳交易市場穩步向前
有業內人士認為聲明承諾意味著中國未來五年,將跑步進入低碳新紀元,預計低碳經濟將成為十三五規劃的重點之一,是值得中期關注的布局方向。
碳排放權交易的概念源于1968年,由美國經濟學家戴爾斯首先提出。在1997年,全國多個國家因變暖簽訂了《京都議定書》規定了發達國家的減排義務。
自工業革命以來,隨著人口急劇增加,工業迅速發展,排入大氣中的溫室氣體相應增多,導致溫室效應也不斷增強。以中國為例,我國之前的經濟發展是建立在環境污染的基礎上的,現在我們逐漸意識到環境的重要性,并且不斷努力地恢復我們的環境,在我國重要指導思想科學發展觀中也要求經濟發展要和環境相協調。
近年來低碳經濟逐漸成為世界的主流,因為溫室效益的現實情況讓國家和企業不得不重視這個問題。碳排放權交易對低碳經濟企業是有利的,因為低碳企業是利用新能源或者節能的方式來獲利,而我國在“十六大”和“十七大”一系列政策都表現出了我國政府對環境、氣候、能源的高度關注,以及表明了要走可持續發展道路的意志和決心。由此可見,碳排放權交易市場可以興旺起來。
利好政策頻現助推碳減排
在2009年的哥本哈根會議上,我國提出到2020年單位地區生產總值二氧化碳排放強度在2005年基礎上下降40%—45%的溫室氣體控制目標,將單位地區生產總值二氧化碳量下降17%作為約束性指標,納入國家中長期經濟社會發展規劃,并制定了相應的國內統計、監測、考核辦法。而后,一系列關于碳排放和碳交易的政策加速出臺,利好頻現。
2014年,《國家應對氣候變化規劃(2014—2020年)》發布。根據規劃目標,到2020年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右,森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。
2015年8月5日,據發改委網站消息,應對氣候變化,發改委下一步重點工作任務,將加快建立全國碳排放權交易市場,推動出臺碳排放權交易管理條例,制定相關配套細則。8月10日,發改委網站披露,為加快建立全國碳排放交易市場,全國碳排放權交易管理條例草案將盡快提交國務院審議。
碳市場建設穩步推進七大試點先行試水
2013年6月18日,國內碳排放權交易平臺在深圳啟動,標志著中國碳交易市場建設邁出了關鍵性一步。此后,北京、天津、上海、廣東、湖北、重慶等省市先后啟動了碳排放權交易試點。經過一年多的發展,各試點省市的碳交易市場規則逐步完善。
目前,七個試點地區都明確了交易范圍,設定了控制碳排放的目標,建立了碳排放的核查體系,也建立了注冊登記系統和交易平臺,并開展了相關能力建設,試點進展順利,成績顯著。截至2015年3月31日,7個碳排放權交易試點省市累計成交量約2000萬噸,累計成交金額近13億元。
有業內人士指出,碳交易市場作為金融市場的一部分,它能夠滲透到其他產業領域,促進中國產業升級,引導科技創新和綠色經濟的發展方向。隨著全國統一碳交易市場的建立,越來越多的工業企業和建筑物會被納入排控對象,這就意味著對企業自身減排的巨大需求,節能設備和服務的提供商及相關環保企業將直接受益。