【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】自2014年5月《環(huán)境保護部約談暫行辦法》發(fā)布，約談已成了環(huán)保部門督促污染企業(yè)整改的有效手段。環(huán)保約談通過給地方政府壓力，讓壓力轉化為環(huán)保動力。目前這一模式也開始在省級得到推廣，通過當前的環(huán)保約談工作執(zhí)行成果來看，治理效果十分明顯。
　　　　從環(huán)保部了解到，2015年以來，環(huán)保部對10個城市實施約談，直接約談兩個地市政府主要負責人，協(xié)調區(qū)域環(huán)保督查中心約談長春、滄州、臨沂、承德、呂梁、資陽、無錫、馬鞍山等8市政府主要負責同志。
　　
　　環(huán)保部稱，與之前相比，這一輪約談更加密集，針對的都是當?shù)赝怀霏h(huán)境問題，約談對象都是當?shù)卣饕撠熗尽?br />　　
　　與其他部委的約談相比，“環(huán)保約談”更為務實。約談程序規(guī)定，在主持約談方指出問題后，被約談方需要直接對事項進行回應，并且依法提出相關整改措施，還必須明確整改要求和時限，對落實整改進行明確表態(tài)，后形成約談紀要，白紙黑字向下印發(fā)。
　　
　　“應該說，2014年5月發(fā)布的《環(huán)境保護部約談暫行辦法》起到非常大的作用，雖然各部委都經(jīng)常通過約談來解決問題，但只有環(huán)保系統(tǒng)建立了一個約談體系來監(jiān)督政府和企業(yè)，當然，下一步如果能再提高約談的層次，讓副省長、市委書記也參與進來，效果會更好。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文說道。
　　
　　另一方面，“環(huán)保約談”模式也開始在省級得到推廣，各省環(huán)保廳通過約談縣級負責人傳導環(huán)保治理的壓力，約談成了目前解決環(huán)保問題的佳利器。
　　
　　地方刮起“約談風暴”
　　
　　呼和浩特市環(huán)保局約談了內蒙古阜豐生物科技有限公司、齊魯制藥（內蒙古）有限公司、內蒙古天浩紙業(yè)有限公司三家企業(yè)負責人，并提出七項整改要求和處理意見，包括：呼和浩特市環(huán)保局、玉泉區(qū)環(huán)保局、開發(fā)區(qū)環(huán)保分局對三家企業(yè)整改落實情況進行聯(lián)合督辦，派駐執(zhí)法人員駐廠督導，確保企業(yè)整改落實到位。
　　
　　不僅僅是內蒙古自治區(qū)的呼和浩特一地，在環(huán)保部頻繁約談的高壓之下，為避免被“請喝茶”，環(huán)保約談工作正在從環(huán)保部層面向地方傳遞，地方政府上級對下級、政府對企業(yè)的約談也有愈演愈烈之勢。
　　
　　2015年8月，由于城鎮(zhèn)污水處理設施建設不力，廣西壯族自治區(qū)住建廳等部門對工作滯后的陸川等39個縣政府領導進行了警示約談。
　　
　　截至2015年7月底，河南省環(huán)保廳已多批次先后對26個地方政府采取了公開約談、掛牌督辦、通報批評等措施。
　　
　　同時，2015年5月，在海南省主要污染物減排和大氣污染防治工作約談會上，由于未完成主要污染物減排或大氣污染防治工作任務，海南五個市縣政府和三家企業(yè)負責人被海南省環(huán)保廳約談并要求整改。
　　
　　2015年4月，陜西省環(huán)保執(zhí)法局對29家超標排放問題嚴重企業(yè)的負責人進行約談，河北省環(huán)保廳公開約談履行環(huán)保職責不到位的5個市縣區(qū)行政負責人，并當場簽訂了“限期整改協(xié)議”。
　　
　　相較于其他措施、手段，介于監(jiān)督和問責之間的環(huán)保約談，運用事先提醒、告誡的方式來推動地方政府治理區(qū)域環(huán)境問題更有價值，畢竟“防患于未然”比發(fā)生重大環(huán)境事件后再查處責任人更有意義。實踐也早已證明，環(huán)保約談的確是解決行政區(qū)域內存在突出環(huán)境問題的有效手段。
　　
　　環(huán)保約談通過給地方政府壓力，讓壓力轉化為環(huán)保動力。通過目前執(zhí)行成果來看，效果還是非常明顯的。如果未來將這種形式慢慢總結好，形成更好的制度，相信約談也會成為環(huán)保的有力武器，有效的推動各省市企業(yè)做好環(huán)境保護工作。
　　
　　（參考資料：澎湃新聞網(wǎng)、時代周報、每日經(jīng)濟新聞、河南商報、中國礦業(yè)報）