【中國環(huán)保在線 市場行情】環(huán)境保護部部長陳吉寧近日在談環(huán)境監(jiān)測時指出，要厘清國家、省、市、縣等不同層級的監(jiān)測事權(quán)，根據(jù)各地情況確定監(jiān)測機構(gòu)相應(yīng)的職責和任務(wù)，建立全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控體系。我國的檢測行業(yè)目前仍屬于尚未成熟的階段，多方面因素影響著行業(yè)發(fā)展。總體而言有利因素占據(jù)著主導地位，未來檢測行業(yè)的前景依然是非常光明的。
　　
　　環(huán)境監(jiān)測訴求逐漸提高
　　
　　8月4日，環(huán)保部發(fā)布了《提升能力支撐決策——2015年上半年環(huán)境監(jiān)測工作綜述》，對上半年國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)展狀況進行了總結(jié)。值得注意的是，這次環(huán)保部就環(huán)境監(jiān)測情況進行半年度或年度的工作綜述。
　　
　　當前，隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，公眾對環(huán)境問題的關(guān)注、對環(huán)境信息的訴求逐漸提高。與此同時，相關(guān)環(huán)境決策的民主化進程加快，環(huán)境管理透明度增加，政府與公眾對環(huán)境監(jiān)測信息的要求也越來越高，由此帶來的環(huán)境質(zhì)量與污染源的監(jiān)測任務(wù)日益增加。
　　
　　中國人民大學環(huán)境學院院長馬中表示，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政策制定、監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。只有準確知道當前的環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境污染情況，才能制定出科學、合理的環(huán)境政策，實施有效的環(huán)境管理，并為社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
　　
　　今年上半年以來，在國家和地方對環(huán)境監(jiān)測工作大力支持下，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)全力推進各項重點工作，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)改革取得較大突破，較好地完成專項和例行監(jiān)測任務(wù)，環(huán)境監(jiān)測整體能力水平明顯提升，為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提供了有力支撐。
　　
　　在《新環(huán)保法》的驅(qū)動之下，以及排污權(quán)交易、環(huán)境稅、碳排放交易等政策背景中，環(huán)境監(jiān)測指標未來將從單一指標監(jiān)測發(fā)展到多指標、多維度水平、指標限值、監(jiān)測范圍將更加嚴格。尤其在2015年7月3日，環(huán)保部網(wǎng)站披露《環(huán)境保護公眾參與辦法(草案)》，環(huán)境信息公開、公眾參與獎對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性、及時性提出更高要求。業(yè)內(nèi)分析認為，大氣、水、智慧環(huán)保、運營維護均存發(fā)展機遇。
　　　　
　　業(yè)內(nèi)認為，未來環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測將分四條主線：一是空氣質(zhì)量監(jiān)測將向更廣泛區(qū)域監(jiān)測發(fā)展，污染源監(jiān)測將向燃煤鍋爐、超低排放監(jiān)測發(fā)展，VOC監(jiān)測已被納入“十三五”規(guī)劃，在政策推動下潛在需求將爆發(fā)；二是“水十條”將推動水質(zhì)監(jiān)測細分領(lǐng)域發(fā)展；三是在國家大力推動第三方運營維護服務(wù)的背景下，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備廠商正在由單純的設(shè)備提供者向環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及運營維護轉(zhuǎn)型；四是智慧環(huán)保發(fā)展將強化環(huán)境應(yīng)急與預警監(jiān)測，智慧環(huán)保的商業(yè)模式日漸清晰，有望得到全面發(fā)展。
　　
　　第三方檢測市場規(guī)模將達到1055億元
　　
　　雖然國家和各地方政府在不斷推動環(huán)保行業(yè)的市場化，但是環(huán)保領(lǐng)域以政策為導向的大環(huán)境還沒有發(fā)生改變。對于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的從業(yè)人員來說，政策、法規(guī)、標準仍是需要重點關(guān)注的內(nèi)容。
　　
　　2015年2月5日，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導意見》。意見提出，全面放開服務(wù)性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域。這是環(huán)保部對國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的細化。從此之后，各級政府紛紛開始嘗試，我國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域第三方運營事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。
　　
　　《2015-2020年中國第三方檢測行業(yè)分析與投資戰(zhàn)略咨詢報告》指出：目前，我國檢驗檢測行業(yè)正在超速發(fā)展。據(jù)國家認監(jiān)委發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年檢驗檢測市場規(guī)模為1678億元，2014年為2105億元，2015年為2574億元。從今后發(fā)展方向看，檢驗檢測認證是國家大力發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)，做大做強是發(fā)展方向。而第三方檢測作為我國檢測行業(yè)的重要組成部分，目前占整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模的41%左右，2015年我國第三方檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為1055.3億元。
　　
　　近年全國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)增長的主要原因來源于大氣污染監(jiān)測系統(tǒng)。2013年，全國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模159億元，同比增長26%。在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)測儀器占比大、達到62%，運營維護目前剛剛起步，僅占10%。環(huán)境監(jiān)測類企業(yè)的營業(yè)收入規(guī)模一般較小，規(guī)模大小依次為儀器儀表供應(yīng)商、第三方檢測機構(gòu)、配件供應(yīng)商。
　　
　　河北先河環(huán)保科技股份有限公司常務(wù)副總裁陳榮強認為，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)需要發(fā)展壯大，需要一批有規(guī)模有實力、有信譽的企業(yè)。“比如，面對招投標低價競爭，幾家有實力的企業(yè)可以形成聯(lián)盟不做這種招投標，雖然放棄一部分市場，但是剩下的規(guī)模和綜合實力較低的企業(yè)難以形成主流。”
　　
　　中下游產(chǎn)業(yè)鏈更值得投資
　　
　　在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈中，中游儀器設(shè)備對公司設(shè)臵高技術(shù)含量門檻，下游運營維護對企業(yè)資金及融資能力要求較高。根據(jù)賽迪顧問研究成果，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測試劑，中游監(jiān)測儀器、監(jiān)測系統(tǒng)，下游儀器維護、設(shè)備運營。
　　
　　上游方面，硬件、軟件及試劑的發(fā)展較為成熟，且這些產(chǎn)品一般從外部引進、非自行生產(chǎn)，產(chǎn)品投資價值相對較小；中游方面，監(jiān)測儀器企業(yè)一般會引進關(guān)鍵零部件進行系統(tǒng)集成，對技術(shù)要求較高，因此利潤水平較高、投資價值相對較大；下游方面，國家目前正在力推環(huán)境第三方運營維護(或稱環(huán)境服務(wù)業(yè))，對運營維護企業(yè)的技術(shù)水平、資金及融資實力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，但是一旦進入項目穩(wěn)定運營階段，由于成本僅為人工、車輛等少數(shù)管理成本，利潤水平之高仍然使得下游環(huán)境監(jiān)測運營維護成為未來重要發(fā)展方向。