【中國環保在線 新能源設備】2015年3月29日，中國核建承建的遼寧紅沿河核電站5號機組罐混凝土正式開始澆筑，紅沿河項目二期工程正式開工。此時，距離2012年12月中央宣布核準田灣二期工程以來，已過去26個月，也是4年來我國真正意義上的新批核電項目，標志著從政府層面確認了我國核電重新走上正常軌道。
　　　　
　　日前，來自媒體的報道消息稱，發改委已于2015年4月初批復了中核集團“華龍一號”落地項目福清5、6號機組，并正式上報國務院。這是今年來繼紅沿河后發改委核準的第二個核電項目，中核集團內部設定的目標開工時間為4月底。分析人士認為，歷經26個月的冰封期，2015年核電將迎來批復和投產高峰。
　　
　　根據程序，待國務院與國家核安全局批準后，該項目才能正式核準開工。“發改委辦公會已經通過了，還要上報。預計4月27或28日FCD（澆筑罐混凝土）。”知情人士稱。中核建內部人士此前預測，福清項目有望一季度開工，中廣核主導設計的“華龍一號”項目比中核“華龍一號”晚三個月，力爭上半年開工。此外，更早獲得核準的紅沿河項目已于3月底正式開工建設，為福島核事故后實質重啟的項目。
　　
　　國內某證券商分析指出，繼紅沿河二期后，核電將迎來新一輪的密集核準期，山東石島灣（兩臺機組CAP1400），福建福清（2臺機組）為成熟，樂觀預計年中獲得國務院核準可能性較大。
　　
　　無獨有偶，核電重啟將利好設備企業訂單確認。2015年，核電將迎來的投產高峰，預計投產9臺機組。存量市場及核燃料、核電設備運維產業鏈、以及核電后處理產業鏈需求將會激增。
　　
　　內外開花引5億大單搶籌
　　
　　2015年3月29日，遼寧紅沿河核電站5號機組正式開工建設，這是繼2013年12月23日中廣核陽江核電站6號機組以后，國內開工建設的核電新項目，同時也是標志我國核電重啟的重要里程碑事件。受此消息影響，連日來核電股也在滬深兩市權重股百花齊放的情況下搶得一些風頭，具體來看，中核科技、中國一重、東方電氣、上海電氣等個股均有不俗表現，當日漲幅均超過4%。
　　
　　分析人士對此紛紛指出，核電作為“走出去”戰略中出海的排頭兵項目之一，伴隨著國內項目重啟，核電產業迎來了內外開花的大好局面。而在國企改革“強強聯合”的大趨勢下，核電領域中的國有上市公司也有望沐浴改革春風，迎來新的發展契機。
　　
　　而從昨日資金流向情況來看，板塊中有11只概念股單日大單資金凈流入超過千萬元，中核科技、奧特迅、江蘇神通、東方電氣、申能股份等5只個股昨日大單資金凈流入均前，累計凈流入金額達5.46億元。
　　
　　從行業基本面來看，根據《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》（以下簡稱《計劃》），到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。截至2014年，中國核電在運裝機容量約2000萬千瓦，在建約2800萬千瓦，較《計劃》目標存在較大空間。而業內人士紛紛認為，隨著我國核電項目正式重啟，今年或迎來核電項目的密集批復期，產業也將進入快速發展階段。
　　
　　值得一提的是，今年以來核電領域已是一片熱火朝天的景象。具體來看，今年3月21日、3月23日，中廣核旗下的寧德核電3號機組、紅沿河核電3號機組先后并網發電，加上3月10日并網發電的陽江核電2號機組，在2015年前3個月內，中廣核已實現3臺核電機組成功并網發電。中廣核方面表示，2015年，根據工程建設進度，預計中廣核除了以上3臺機組外，還將有紅沿河核電4號機組、防城港核電1號機組投入商業運營，再創國內核電建設的新紀錄。
　　
　　核電業的利好政策
　　
　　事實上，自2014年以來，種種跡象表明，我國核電重啟已悄然拉開序幕。
　　
　　2014年1月20日，國家能源局下發了《2014年能源工作指導意見》(以下稱《意見》)，其中明確要求，2014年，新增核電裝機864萬千瓦，這較之2013年實際新增221萬千瓦，增加近3倍。
　　
　　2014年3月5日，總理在《政府工作報告》中明確提出將“開工一批核電項目”。6月13日，國家主席在中央財經領導小組第6次會議上表示，在采取高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。
　　
　　2014年12月4日，國家發改委秘書長李樸民稱，我國已將沿海核電工程列入國家重大工程建設包，將采用高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。高層一系列動作，頻頻釋放出我國即將在東部沿海地區啟動新的核電項目建設的積極信號。
　　
　　2014年11月19日，國務院公布的《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》再次明確，到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。2015年《政府工作報告》中，著重安全發展核電。
　　
　　2015年開春之初，中國電力投資公司與國家核電技術公司合并重組工作正式啟動，并已開始進入實施階段。中電投主要業務包括電力生產、熱力生產和供應、相關專業技術服務、與電力相關的煤炭等一次性能源開發及相關交通運輸。而國家核電主要開展核電的技術研發、應用、推廣和服務，電力工程承包與相關服務。
　　
　　兩家公司的重組計劃是從2014年早些時候開始的。曾任職于國務院核電領導小組辦公室副總工程師、副主任的湯紫德介紹說，這次兩大公司的合并重組是國家關于深化央企改革的重要部署，也是核電體制改革自本世紀初以來的又一次重大突破。
　　
　　隨著沿海核電項目的重新啟動，業內預測核電建設將迎來新一輪高峰期。按照國務院簽發的《核電發展中長期規劃》，到2020年，我國核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建容量將達到3000萬千瓦，而截至2014年，我國在運及在建的機組不足5000萬千瓦。
　　
　　發改委能源研究所等機構預測，2030年我國一次能源消費總量將達到60億噸標煤左右，根據主席去年11月代表我國政府向社會作出的公開承諾，2030年我國非化石能源占一次能源消費比重將提高到20%左右，這意味著屆時非化石能源的供應量要達到12億噸標煤左右。
　　
　　據測算，在考慮大發展潛力的情況下，到2030年，風電、水電、太陽能發電裝機規模將分別達到約5億千瓦、4億千瓦、3億千瓦，折合標煤總計約8億噸，剩余4億噸的缺口則需要由核電來填補。“由此倒推，要實現2030年非化石能源占比達到20%的目標，核電裝機規模需要達到1.5億至2億千瓦。因此建議，應從國家戰略層面進一步明確核電在我國能源電力供應中的支柱地位，實現核電在我國的規模化發展。”全國政協委員、中廣核集團董事長賀禹稱。
　　
　　打造核電中國品牌
　　
　　不難發現，自2011年3月日本福島核事故后，我國對全國核設施進行全面安全檢查，并暫停了新核電站的核準。一批事故前已通過核準但未開工的項目也延遲開工。盡管部分專家和公眾對核電的安全性、可靠性存在一定擔憂，但適度發展核電已經成為我國業界和學界的共識。我國之所以重啟核電項目建設，主要基于保障能源安全、推動節能減排和提升核電技術等三方面考慮。
　　
　　首先，增強能源保障能力，確保能源安全。我國化石能源供給短缺，常規化石能源供應能力不足，2014年我國石油對外依存度已升至近60%，天然氣對外依存度超過30%。不僅如此，我國能源進口來源過于單一、通道安全缺乏保障的局面仍未徹底改變。適度加大核能開發是提升我國能源自給能力的重要途徑。
　　
　　其次，調整能源結構，推動節能減排。核電是相對清潔的能源，在我國當前環境承載能力已經達到或者接近上限的背景下，發展核電顯得迫在眉睫。我國能源結構以煤為主，煤炭占我國能源消費的約2/3。煤炭生產、運輸和消費是我國大氣污染的主要來源。優化我國能源結構，必須大力降低煤炭比重，適當增加核電、水電以及風能、太陽能的比重。與水電以及風能、太陽能等相比，核電具有穩定性強、經濟性好等特點，在改善環境方面也有明顯優勢。核電生產過程對環境基本上是零排放。據測算，每建成4000萬千瓦的核電，每年可替代標煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對標煤的替代效應分別相當于200萬千瓦水電、350萬千瓦風電、470萬千瓦光伏發電。
　　
　　與其他國家相比，目前我國核電的比例還非常低，我國內地運行核電機組總裝機容量2010萬千瓦，核電僅占我國發電量的2.2%。這一比例不僅遠遠低于法國的75%，也遠低于約16%的比例。
　　
　　再者，促進裝備發展，推動核電“走出去”。近年，隨著我國核電技術日益成熟，核電技術和裝備出口已經成為與高鐵技術并駕齊驅的拳頭產品。目前我國在三代核電技術方面已擁有兩大自主品牌——華龍一號和CAP1400。我國自主設計和建造的核電站建設周期更短、成本更低，具有較強的競爭力。但是，目前我國三代核電站示范項目不足，影響我國核電技術品牌的塑造，通過一批三代核電項目的建設和運行，可以更好地打造核電領域的中國品牌。
　　
　　在公眾擔心的核安全問題方面，我國一向把核安全放在和平利用核能事業的首要位置，按照嚴格的標準實施管理，保持了良好的核安全記錄。福島核電事故后，我國停建所有基礎建設中的核電站，并全部改用三代核電技術。三代機組的安全指標已在二代基礎上大幅提高。與二代相比，三代技術的反應堆可在遇到地震海嘯等自然災害時，能夠72小時內自動冷卻，不需人為干預。當然，核電站的運行并不存在的安全，但就多方面因素綜合考慮，重啟核電建設、適度發展核電是我國的現實選擇。
　　
　　（本文資料來源：人民日報、證券日報、上海證券報、法治周末）