北京新版應(yīng)急預(yù)案亮點十足 重污染預(yù)警門檻降低
新版“應(yīng)急預(yù)案”對“強制性應(yīng)急措施”進行調(diào)整和完善,以加嚴措施、提果。
一是加大機動車限行措施力度(純電動汽車除外),除保留原預(yù)案“紅色預(yù)警(指數(shù)300以上持續(xù)72小時)”中單雙號限行措施外,重度污染(指數(shù)200—300)持續(xù)72小時即啟動單雙號限行;在“橙色預(yù)警”和“紅色預(yù)警”中增加了“建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛”的規(guī)定。
二是擴大工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)措施的范圍,將空氣重污染停、限產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,由現(xiàn)行的141家重點企業(yè),擴大到除保障城市運行外的全市大氣污染排放主要工業(yè)企業(yè)。
三是嚴格施工工地停工措施,擴大停工范圍,啟動“橙色預(yù)警”時,除原預(yù)案“土石方”“建筑拆除”工地停工外,停工范圍擴大至混凝土澆筑、建筑垃圾運輸、噴涂粉刷等。
分級門檻大大降低
綜合考慮污染程度、持續(xù)時間等因素,按照“預(yù)測污染持續(xù)時間每增加一天,預(yù)警響應(yīng)相應(yīng)提升一個級別”的原則。即:預(yù)測空氣重污染將持續(xù)一天(24小時),為預(yù)警四級(藍色);持續(xù)兩天(48小時)為預(yù)警三級(黃色);持續(xù)三天(72小時)為預(yù)警二級(橙色);持續(xù)三天以上(72小時以上)為預(yù)警一級(紅色)。
而在之前的2013版本中,藍色預(yù)警預(yù)測未來一天出現(xiàn)重度污染,黃色預(yù)警預(yù)測未來一天出現(xiàn)嚴重污染或預(yù)測持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染,橙色預(yù)警預(yù)測未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴重污染,紅色預(yù)警預(yù)測未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴重污染。
統(tǒng)計顯示,2014年間,依照修訂前的應(yīng)急預(yù)案,北京共啟動了18次應(yīng)急預(yù)警,共30天。其中藍色預(yù)警11次11天、黃色預(yù)警5次10天、橙色預(yù)警2次9天,紅色預(yù)警還未啟動過。如果按照新修訂的預(yù)案,2014年符合啟動紅色預(yù)警的情況有3次左右,總天數(shù)約有10天。