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密集政策點燃投資熱情 環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)酵引關(guān)注

2015-03-10 10:29:43來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:污水處理設(shè)備工業(yè)污水處理設(shè)備水十條閱讀量:51497

導(dǎo)讀:多家機構(gòu)發(fā)布研報認(rèn)為,未來在政策的支撐下,環(huán)保板塊的上漲行情有望繼續(xù)演繹下去。
  【中國環(huán)保在線 市場行情】近日,環(huán)保板塊上演集體漲停潮。但隨后幾天的調(diào)整則令市場擔(dān)憂,環(huán)保股的主題投資機會能否持續(xù)?多家機構(gòu)發(fā)布研報認(rèn)為,未來在政策的支撐下,環(huán)保板塊的上漲行情有望繼續(xù)演繹下去。

  
  密集政策點燃投資熱情 環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)酵引關(guān)注
  
  兩會期間,“環(huán)保”成為代表和委員們熱議話題。上周一,環(huán)保板塊開始飆漲,菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保、科林環(huán)保等多只環(huán)保股漲停,其中領(lǐng)漲股菲達(dá)環(huán)保更在隨后兩個交易日連續(xù)收獲漲停板。截至上周五收盤,環(huán)保板塊28只個股中,多達(dá)12家周漲幅超過5%。
  
  經(jīng)過長達(dá)一年的沉寂,上周環(huán)保板塊在政策預(yù)期向好的推動下再度爆發(fā)。環(huán)保板塊集體狂歡的背后,是新《環(huán)境保護(hù)法》的正式實施和未來或?qū)⒚芗雠_的“水十條”等重磅利好政策。不過,當(dāng)一時狂熱的市場情緒漸趨理性,站在風(fēng)口的環(huán)保板塊終又能否經(jīng)受住市場的考驗?
  
  環(huán)保政策步入密集期
  
  2015年1月1日起,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環(huán)保法》修訂草案就將正式施行。新《環(huán)保法》對企業(yè)懲治力度大大加強,被稱作“史上嚴(yán)”環(huán)保法。分析人士指出,國家層面愈發(fā)重視環(huán)境保護(hù),鐵拳鐵規(guī)治污,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。目前,《水污染防治行動計劃》已經(jīng)基本編制完成,《土壤污染行動計劃》也處于制定的快車道中,2015年政策將步入密集期,整個環(huán)保行業(yè)的景氣度將顯著提升。
  
  2015年1月1日起,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環(huán)保法》修訂草案就將正式施行。新《環(huán)保法》對企業(yè)懲治力度大大加強,被稱作“史上嚴(yán)”環(huán)保法。多年來,由于環(huán)境違法成本低,對污染企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰并未取得應(yīng)有的震懾效果,新《環(huán)保法》將著力解決這個共性問題。事實上,近年來國家層面愈發(fā)重視環(huán)境保護(hù),政策的暖風(fēng)也頻頻吹向環(huán)保行業(yè)。從中期來看,臨近“十二五”收官年份,預(yù)計前期政策的落實力度會加大,政策加碼為環(huán)保股提供了強力支撐。
  
  大氣治理方面,2014年9月下旬,發(fā)改委、環(huán)保部、能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》,提出東中部燃煤機組廢氣污染物排放限值向燃?xì)鈾C組看齊,相當(dāng)于變相提標(biāo)。對此,中金公司研究報告指出,這是繼2013年下半年環(huán)保電價上調(diào)政策后的又一有力舉措,利好煙氣治理工程商。
  
  水務(wù)治理方面,目前,《水污染防治行動計劃》已經(jīng)基本編制完成。根據(jù)此前環(huán)保部及相關(guān)人士的表態(tài),“水十條”總投資需求預(yù)計超過2萬億元,工業(yè)污水處理和城鎮(zhèn)污水處理的提標(biāo)改造將是重點內(nèi)容,高性能膜技術(shù)將成為重點推介技術(shù)之一。
  
  土壤修復(fù)方面,土壤修復(fù)的技術(shù)路徑和行業(yè)普查在2014年上半年已有了重大進(jìn)展,《土壤污染行動計劃》也處于制定的快車道中。2014年3月18日,環(huán)保部常務(wù)會議審議并原則通過《土壤污染防治行動計劃》。《計劃》明確提出,到2020年,農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù),土壤污染惡化趨勢得到遏制,部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善。業(yè)內(nèi)人士指出,預(yù)計今明兩年將有多個土壤污染防治政策出臺,2015年我國土壤修復(fù)市場規(guī)模有望超過400億元,2020年土壤修復(fù)市場規(guī)模將達(dá)到1500億元。
  
  環(huán)保主題性投資將持續(xù)發(fā)酵
  
  無獨有偶,近日柴靜推出其霧霾調(diào)查紀(jì)錄片《穹頂之下》,此后該片一度引來微信的刷屏。這也瞬間引燃了投資者對環(huán)保板塊的投資熱情。該紀(jì)錄片發(fā)布后的個交易日即3月2日,環(huán)保板塊上演集體漲停潮。但隨后幾天的調(diào)整則令市場擔(dān)憂,環(huán)保股的主題投資機會能否持續(xù)?多家機構(gòu)發(fā)布研報認(rèn)為,未來在政策的支撐下,環(huán)保板塊的上漲行情有望繼續(xù)演繹下去。
  
  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此番政策推動已使環(huán)保板塊來到佳投資時點。“水十條”(《水污染防治行動計劃》的簡稱)即將正式出臺,“十三五”規(guī)劃、京津冀環(huán)保一體化居后,“土十條”(《土壤污染防治行動計劃》的簡稱)將在下半年嶄露頭角,排污權(quán)交易制度、費改稅等工作持續(xù)推進(jìn),新環(huán)保法實施貫穿2015年全場。隨著各類政策的出臺(或預(yù)期),環(huán)保股前期為市場所詬病的市場空間有限、商業(yè)模式不成熟、業(yè)績增速普遍低于預(yù)期等問題有望迎刃而解。
  
  《穹頂之下》發(fā)布時間正值新任環(huán)保部部長上任之際、3月份“兩會”召開前夜。公開資料顯示,隨著民意的推動,環(huán)保主題投資將持續(xù)發(fā)酵。對此,眾多業(yè)內(nèi)人士指出,中長期來看,嚴(yán)格執(zhí)法落地及盈利模式創(chuàng)新(市政PPP、工業(yè)第三方治理)帶來優(yōu)勢上市公司業(yè)績、訂單超預(yù)期是板塊未來持續(xù)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。
  
  此外,在今年機構(gòu)發(fā)布的年度策略研報中,不少券商也在力推環(huán)保板塊的投資機會。據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至少有8家券商在年度策略報告中看好今年的環(huán)保主題投資機會,其投資邏輯在于政策倒逼環(huán)保需求。
  
  環(huán)境保護(hù)甚至被看成是今年的經(jīng)濟(jì)增長點之一。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵日前表示:“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題是能不能找到新的增長亮點,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理可以成為兩個增長亮點。”他認(rèn)為,環(huán)境治理不是靠不消費,不是推行走路上班。環(huán)境保護(hù)必須靠新的、先進(jìn)的、高節(jié)能的、綠色的技術(shù)。
  
  兩大模式將成產(chǎn)業(yè)主流
  
  “對于污染治理、環(huán)境保護(hù),需要技術(shù)創(chuàng)新,更關(guān)鍵的是要模式創(chuàng)新。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說,在新的環(huán)境下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須開辟新的模式。環(huán)境治理基本分兩大領(lǐng)域:城鎮(zhèn)和工業(yè)。活躍在這兩大領(lǐng)域的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將涌現(xiàn)出不同的模式。對于城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,PPP模式將日漸成熟,并大有所為。
  
  近期,隨著《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》等多項文件出臺,PPP模式或?qū)⒊蔀槲磥沓擎?zhèn)化建設(shè)的主流融資渠道之一。
  
  而在工業(yè)污染治理領(lǐng)域,推行第三方治理正當(dāng)其時。據(jù)統(tǒng)計,目前工業(yè)污染已占污染總量的70%以上,成為我國環(huán)境污染的主要根源。究其原因,主要是我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路,由排污企業(yè)自行解決治理問題,難以建立有利于環(huán)境保護(hù)的自我約束機制。為此,十八屆三中全會明確提出將“推行環(huán)境污染第三方治理”,轉(zhuǎn)為“污染者付費、第三方治理”。將專業(yè)化環(huán)境治理企業(yè)以市場化方式引入污染治理領(lǐng)域,可以使污染治理相對集中、減少環(huán)境治理設(shè)施的重復(fù)投資、降低治理成本、提升治理水平,同時權(quán)責(zé)明晰,便于環(huán)保部門監(jiān)管。
  
  產(chǎn)業(yè)模式的不斷創(chuàng)新和推廣,致使環(huán)保企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展方式也在不斷地延伸,出現(xiàn)諸如從工程設(shè)備轉(zhuǎn)向投資運營,從單一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向橫向、縱向的全產(chǎn)業(yè)鏈,從項目拓展轉(zhuǎn)向企業(yè)并購等轉(zhuǎn)變。
  
  此外,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家已出臺的各項產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)督促地方政府盡快落實,并進(jìn)一步探討、研究、制定、完善相關(guān)配套扶持政策,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正打造成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。”桑德董事長文一波說。言下之意,目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)還僅停留在口號上,缺乏很多真正有利的支撐政策。
  
  “作為支柱產(chǎn)業(yè),首先要具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其次要對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響,比如對解決社會就業(yè)、對稅收等方面都要有較大的貢獻(xiàn)。”文一波介紹,外界一直在熱炒環(huán)保產(chǎn)業(yè),但是投資者的反應(yīng)并不像預(yù)期那樣積極主動,產(chǎn)業(yè)集中度尚且不夠,說明這個行業(yè)還存在問題。
  
  真正要問診,歸根結(jié)底是市場需求還并未成長起來。“環(huán)保行業(yè)不缺技術(shù),也不缺人才,實際上缺乏的是一個理性的市場需求和市場環(huán)境。”環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高,環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)格,才能喚醒環(huán)保市場的剛性需求。
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